法治是公民最大的福利

10月28日《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文发布。这是加快建设社会主义法治国家的决定，是当下中国最重要的决定。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。（10月29日《第一财经日报》）

李克强总理称，改革是最大的红利。那么改革的福利呢？笔者以为，在改革中发展和完善法治正是公民最大的福利。

首先，法治给予人们充分的人身、财产安全保证，可以让那些富有改革创新能力、勤劳聪明的群体有可靠的预期，从而促进人们追求财富。在一个政出多门、人治横行的社会，人们不知道该如何去追求财富，也不知道在追求财富的路上何时会掉入陷阱。如果有法律制定在先并且执法必严，人们就知道底线在哪里，知道什么事情可以做、什么事情不可以做，他们就更有追求财富的积极性，从而创造出更多的财富。

其次，法治提供了公平的竞争环境，从而提高了创造财富的效率。法律面前人人平等，这是法治的精髓。社会主义市场经济本质上是法治经济，人们依据规则行事，而不是依据各种歪门邪道或者潜规则行事，市场竞争就处于公平与有序之中，各种社会资源和自然资源就能得到最大效率的利用，从而财富能最大程度地被创造。

此外，法治还提供了科技创新的动力，从而开辟了财富创造的渠道，增加财富的供给。科技是第一生产力，但是科技要靠人们的创新，人们的创新需要有激励，法治恰恰提供了这种激励，从而提供了科技创新的动力。法治强调对于知识产权的保护，鼓励人们创造发明，并且保护创造发明的成果，让每一个勇于创新的人都能合理合法地拥有更多财富，如此人们就更有动力去创造财富，从而让财富从更多渠道创造出来。

对于社会各个阶层、各个群体而言，法治都是最大的福利。对于那些有能力先富起来的人，法治让他们公平地在市场上创造和获取财富，避免通过不法手段来获得财富，避免给公权以把柄、留下财富“原罪”，同时也避免他人“红眼”、引发有些人对财富的掠夺。对于弱势群体，法治让他们有公平竞争机会，从而有机会获得更多财富；此外法治还能规范救济与慈善，让弱势群体从中受益。而对于公职人员来说，法治能消除腐败环境，提供公平的升迁环境，堵塞权钱交易的通道，一方面能确保公职人员避免误入犯罪的深渊，另一方面又能确保其凭借自身努力就能得到升迁。