新反贪总局“新”在哪儿 如何配合中央纪委（2）

新反贪总局如何配合中央纪委

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，虽然最高检升格反贪总局，将重心转向反腐败，集中精力加强对大案要案的查处，但这与中央纪委的职能并不冲突，反而有利于两者的协调和配合。

庄德水认为，中央纪委仍是目前国内最大的反腐机构。新的反贪总局成立后，将更有效地与纪检监察机关进行案件对接。纪检机关一旦发现被调查官员的部分事实涉及违法，就可以移送检察机关进行调查，有助于节约办案资源。不过，他表示，新的反贪总局成立后，涉及违法问题的案件线索如何移交，是下一阶段最高检和中央纪委应该探讨的问题。

庄德水还指出，反贪总局办案力量的充实和强大，也有助于对中央纪委的案件查处进行规范，两者之间有相互制约的关系，更有助于依法查案办案，也可以避免纪检机关滥用职权。

庄德水表示，最高检反贪总局改革后，地方也会进行相应的调整，这种制约关系会在地方有所体现，也是检察系统加强独立性的一个体现。（记者 邹春霞）

新反贪总局的新变化

■升格提级：

领导班子进一步配强，新局长由一名副部级检察委员会专职委员兼任。

■调整优化：

职能配置更加科学，有利于最高人民检察院集中精力直接查办大案要案。

■力量加强：

办案力量进一步增加，解决力量分散、案多人少的问题。

■目标调整：

成为具有强大战斗力、威慑力、公信力、灵敏高效的中国检察特色反腐败专门机构。

与国家预防腐败局有何不同

最高检反贪总局之外，我国还存在另外一个机构与反腐败有关，即国家预防腐败局，该机构于2007年成立，局长由与中央纪委合署办公的监察部部长担任。昨天庄德水表示，反贪总局与国家预防腐败局本身的定位不同，反贪总局的改革不会对国家预防腐败局有影响。

庄德水说，反贪总局重在查案办案，国家预防腐败局则主要是预防腐败，前者实际中偏重案件，后者则偏重政策。他昨天还透露，目前国家预防腐败局已与外事局合并，成为国际合作局，其主要职能已经从原来的预防腐败转向参与国际追逃追赃。中央纪委官网显示，中央纪委现有的组织机构中已无国家预防腐败局，仅在国际合作局设有国家预防腐败局办公室。

庄德水介绍说，国家预防腐败局最初成立，是为履行《联合国反腐败公约》规定的义务。公约要求，“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，确保设有一个或酌情设有多个机构……预防腐败”，中国在此背景下成立国家预防腐败局。他表示，机构调整后，原预防腐败局的部分人员已被充实到纪委办案队伍中。