塔城：打通服务群众“最后一公里”

塔城地区在第二批教育实践活动中，把软弱涣散基层党组织整顿作为整体提升基层党建工作水平、解决联系服务群众“最后一公里”的重点问题加以解决，努力打牢服务群众的基层组织基础。

确立整顿目标。采取组织对照、征求意见、民主测评、问卷调查等多种形式，逐村队、逐社区开展摸底调查，确立100个软弱涣散和后进基层党组织，其中村队95个（占地区村队总数的9.9%），社区5个（占地区社区总数的6.6%）。把班子建设、组织设置、工作思路、健全制度、强化保障、发挥作用、开展活动以及解决党员群众反映强烈的突出问题等问题分8大类型梳理，共梳理存在的问题160个，制定整改方案，确保整顿工作有的放矢开展，实现当年整顿当年见效。

五位一体帮扶。采取市县领导挂点抓、组织部门牵头抓、县市和地直部门帮扶抓、“三民”工作队蹲点抓、乡镇班子成员具体抓的五位一体帮扶机制，即选派100名县级领导担任 “第一书记”、100名乡镇场（街道）包片干部、523名住村队（社区）干部、2000多名村队（社区）“两委”，形成任务共担、责任连带、工作同促的工作机制。今年以来，通过五位一体现场指导解决软弱涣散基层党组织实际问题430多个，协调落实扶持资金1000多万元。乡镇场（街道）包片干部、住点工作队指导提出整改建议280余条，帮助落实整改措施110余项。

分类施策整改。对列出的8类“问题清单”分类制定整改“路线图”，坚持一个组织一套整顿办法，对症下药并建立整改工作台帐。针对对班子不强的，进行选优配强，新选配党组织书记8名，调整不胜任现职党组织书记11名，调整“两委”班子成员32名，让支部发挥战斗堡垒作用；针对民主管理无序、无良好发展思路的，进行健全机制，理出发展思路；对基础条件差、村集体积累少的，在项目带动、县市帮扶等方面给予优先。通过整改“路线图”和工作台帐，实时记录进展情况，跟踪问效推进整改。目前，已全面完成整顿的77个，完成任务的77%。

（新疆塔城地委组织部杨军）