Ｇ２０的“变”与“不变”

１１月１５日至１６日，二十国集团（Ｇ２０）成员领导人在澳大利亚布里斯班聚首，探讨促进全球经济增长、协调各国货币政策以及提振国际贸易等议题。

自２００８年金融危机席卷全球以来，Ｇ２０成为发达国家和新兴经济体交流协商的重要平台，对在全球范围内遏制金融危机、促进经济复苏发挥了重要推动作用，全球经济的浮沉变迁在此落下深深投影。但自其成立以来至今，世界经济形势已发生深刻变化。此次Ｇ２０峰会有哪些一脉相承的特点和热点，又有哪些与时而动的改变？

（图片说明：１１月１４日，在澳大利亚布里斯班，人们从印有Ｇ２０峰会标识的彩旗下走过。）

平台地位没变 协调难度加大

Ｇ２０代表全球９０％的国内生产总值，涵盖了全球主要发达国家、新兴市场国家以及欧盟。２００８年金融危机爆发后，Ｇ２０提升为领导人峰会。在这一框架下，经过复杂的谈判协商，曾就应对经济危机、推动全球复苏达成重要共识。Ｇ２０已经成为发达国家和新兴市场国家较为认可的多边交流平台。

然而，比起金融危机时的“共渡难关”，由于目前各方利益分歧更趋复杂，政策协调难度有所增加。

在全球经济持续“低温”背景下，各经济体的经济形势“冷热”不均，分化加剧。具体说来，美国经济复苏向好，货币政策趋向收紧，却可能给全球金融市场带来新动荡；欧洲亟待进入增长轨道，但德法对于放松财政紧缩政策意见向左；新兴市场国家中，中国、印度稳定增长，巴西、俄罗斯面临较大考验……

（图片说明：１１月１５日，二十国集团领导人第九次峰会在澳大利亚布里斯班举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《推动创新发展实现联动增长》的重要讲话。图为习近平主席同与会领导人合影。）

“整个Ｇ２０内部的鸿沟在扩大，各国更加难以达成共识，”巴黎政治学院知名国际关系专家贝特朗·巴迪对Ｇ２０峰会不无担忧。

但也有乐观期待，本次峰会的东道主、澳大利亚总理阿博特在１１月初表示，期待布里斯班峰会上二十国集团领导人能够达成具体成果。

基本关注不变 具体议题深化

阿博特本月初发表声明说，此次Ｇ２０峰会将聚焦全球经济增长，就贸易、税务、银行业等经济基础议题进行讨论。各国讨论焦点仍将集中于促进经济增长、协调货币政策、提振国际贸易等与推动经济复苏有关的话题。

（图片说明：１１月１６日，澳大利亚总理阿博特在布里斯班出席Ｇ２０峰会记者会。）

这一表态与Ｇ２０经济议题平台的宗旨一致，反映与会各国对经济增长的基本关注没有改变。今年初在澳大利亚悉尼召开的Ｇ２０财长及央行行长会议就实现经济增长首次提出目标：争取在未来五年内将Ｇ２０整体ＧＤＰ在当时预测水平之上提高２％以上。

在向这一具体目标努力的基础上，今年Ｇ２０峰会将就促进增长的具体措施进行探讨并努力达成最终成果。其中，增加基础设施投资有望成为各国合作的一个重要支点。二十国集团领导人布里斯班峰会公报称，解决全球投资和基础设施投资不足问题，对促进增长、创造就业和提高生产力至关重要。

中国财政部副部长朱光耀表示，ＡＰＥＣ北京会议议题和Ｇ２０布里斯班峰会议题的直接共同点，就是这两个会议都特别强调基础设施的发展，促进区域的互联互通。此外，Ｇ２０一直关注的避税天堂问题随着ＡＰＥＣ会议上反腐宣言的公布，也成为人们关注的一个话题。