《新时期群众工作理论与实践》简评

群众路线是中国共产党的根本工作路线和生命线。坚持群众路线，做好群众工作，实现好、维护好、发展好群众利益，发挥广大群众的主体作用，为实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦汇聚起磅礴力量，是各级党员干部工作和学习的永恒主题。正值全党深入开展群众路线教育实践活动之际，梅黎明同志著《新时期群众工作理论与实践》（党建读物出版社2014年7月版）一书，以马克思主义群众观为指导，以中央关于党的群众工作的重要文献为依据，对做好新时期的群众工作进行了理性思考和务实探索。

该书阐述了马克思主义群众观的理论渊源。马克思主义群众观是马克思主义根本观点，贯穿马克思主义发展的全部历史。中国共产党作为一个遵循马克思主义原则建立起来的无产阶级政党，在长期的革命、建设、改革和发展过程中，结合不同历史条件、历史任务的具体国情，不断丰富和发展马克思主义群众观的基本内涵，并使之体现鲜明的时代性。通过对马克思主义经典作家和我们党关于群众工作的论述的归纳分析，帮助读者清晰地了解中国共产党的群众观与马克思主义群众观既一脉相承，又与时俱进，是中国共产党长期坚持的基本政治观点。群众观不仅是中国革命胜利的重要法宝，也是实现中国梦的根本方法。

该书总结了中国共产党开展群众工作的历史经验。中国共产党90多年的奋斗史，是一部党的群众路线创立、继承和发展的历史，也是一部党的群众工作反复探索、逐步深入、不断升华的历史。在这一历史过程中，党积累了丰富的群众工作经验。全书总结分析了第一次国内革命战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争、社会主义革命和建设、改革开放等不同历史时期，我们党开展群众工作的主要内容、方法和经验。“历史是最好的教科书”。学习我们党不同历史时期开展群众工作的成功经验，对于加强和改进新形势下党的群众工作具有很好的启示意义。

该书剖析了新形势下群众工作面临的新挑战新问题。当前，世情、国情和党情发生深刻变化，改革进入攻坚期和深水区，利益多元、矛盾多发、诉求多样，做群众工作的方法不再是一劳永逸，过去行之有效的群众工作方法也面临新问题、新挑战。认清群众工作面临的新形势，找准突出问题并加以改进，是做好群众工作的重要前提。全书从世界格局、国内改革发展、党的建设等方面分析群众工作的新形势，从群众工作环境、主体、对象等诸要素分析群众工作的新挑战，从群众工作机制、工作能力、工作作风等方面分析群众工作存在的突出问题。

该书提出了开展群众工作的新路径。群众工作是一项贯穿党和国家工作各个领域各个方面的经常性工作。书中着重从深化改革，建立科学的群众工作运行机制；以能力建设为核心，提高做群众工作的本领；整合社会资源，增强群众工作合力；创新方式方法，增强群众工作实效性；借鉴国外政党经验，拓宽群众工作视野等方面，对做好新形势下的群众工作的有效路径进行探讨。书中还实证分析了江西省井冈山市委市政府近年来做群众工作的成功案例，为创新群众工作方法提供了借鉴。

（作者单位：中国井冈山干部学院）