江瑞平：北京APEC的背景、成果与影响（3）

第二个成果就是启动了自贸建设新路径。那么这次APEC会议，一个重要的文件就是批准了APEC推动实现亚太自贸区路线图，申明通过实现这个路线图在完成现有路径的基础之上，要建成亚太待自贸区，并且为此还决定要正式启动和开展三方面的工作，首先是要启动联合战略研究关于亚太自贸区的。第二是要建立一个亚太自贸区信息交流机制。第三个就是要制定自贸区能力建设的行动计划，中方也提供了资金，要为建设亚太区和相关成员，尤其是落后人员他们的能力建设要提供一些支持和支柱，这次会议标志着亚太自贸区的进程，经历了坎坷和波折之后，在中方的积极引领和不懈的努力之下，终于在这次会议上正式启动了，那北京的APEC会议，也因此而被载入史册，这是第二个方面的成果。

第三个方面的成果，就是勾画了互联互通新蓝图。会议还通过了另外一份重要文件，就是亚太经合组织互联互通蓝图，在这样一个文件当中，提出了要在2025年以前实现硬件软件和人员交流的互联互通，就这个互联互通提出来远景目标和具体的指标，要构建一个全方位多层次复合型的亚太互联互通网络。那么中方在这个过程当中，做出的一个重要的贡献，就是提供了资金的支持。互联互通尤其是硬件尤其是道路的互联互通是需要投入大规模的资金的，在这个地区尤其是相对落后的成员国内，资金是高度的欠缺，这也形成了亚太地区互联互通的一个重要的瓶颈，那中方不仅已经提供了而且承诺要继续提供一些资金的支持，为此做出了巨大的贡献。会议关于互联互通的这样一种决定，可以说为亚太长远发展和全面的合作夯实了一个基础，没有这样互联互通，其他层面的合作都无从谈起，习主席也有一句话对这样一个互联互通的重要性有一个点题，他说亚洲各国就像一盏盏明灯，只有串联并联起来，才能让亚洲的夜空灯火辉煌，这也由此可以看出亚太整个区域经济合作，在各个层面当中，互联互通层面的合作，具有基础和引导的这样一个作用，这也是中方以及其他成员所高度关注，这是第三项恩成果。

第四项成果就是找到了经济发展的新的支柱，亚太这个地区在目前全球经济增长当中，都居于主导、领先和引领的这么一个地位，但是亚太地区本身的发展，也处在一个转型的过程当中，未来以什么样的支撑和支柱来推动这个地区的经济发展，在这一次APEC会议当中，也有或者是形成了广泛的共识这就是在会议通过的题为APEC经济创新发展改革与增长共识的重要文件当中，进一步明确了未来支撑亚太经济发展的一些新的支柱。这些支柱主要是五大支柱，分别是经济改革、新经济创新增长，包容性支持与城镇化。这五大支柱，将支撑未来亚太经济发展，推动亚太经济在全球经济格局当中继续保持中心和引领的这么一个地位，会议也高度的欣赏中方的主张，习主席明确的指出，在这个地区要通过创新来寻求新的增长点，要通过改革建立开放型的经济体系，要在通过增长来解决发展中遇到的种种问题。这是第四项成果。

第五项成果就是拓展了全球合作的新领域，也包括亚太自身的合作，那么在这次会议当中，深入广泛的讨论了比如反恐、气侯变化、大规模流行性疾病、自然灾害等等一些全球性的问题，并且形成了广泛和重要的共识，决心通过合作来共同应对这样一些全球性的问题。这其中有三个重要的方面是最值得关注的。首先是会议专门将非洲国家应对和防控埃博拉疫情写入了宣言。这不是非洲国家面临的重大的疫情、重大的灾害，也是威胁到全球健康和发展的一个重大的疫情，因此会议明确的在宣言当中要鼓励各成员在减灾防灾灾害应对和恢复等领域里边深化合作，那这个方面的点题或者主题关键词可以用“防灾”两个字来概括。第二个就是反腐，会议支持中方起草并通过了APEC北京反腐败宣言，确定要欢迎制定APEC预防贿赂和反贿赂法律执行准则，所以第二个关键词第二个重要的方面就是反腐。第三个方面不是新的，但是进一步强化，就是反恐，会议重申要通过共同的努力，推进亚太经合组织反恐和贸易安全战略的落实，所以通过这次会议，不仅对APEC进一步合作自身，还是全球范围内开展合作拓展了三方面的重要的新的领域。

那么第六个方面的成果就是开辟了伙伴对话的新的渠道，这是这次APEC会议不同于以往历次APEC会议的一个重要的创新。就是首创了东道主伙伴关系对话会，在APEC正式会议之前，先行举办了加强互联互通伙伴关系东道主伙伴对话会，邀请了周边七个国家的领导人和两个国际和地区组织的负责人出席。那么这样一种活动，可以说是APEC会议的一个首创，是北京APEC会议对APEC历史发展进程中的一个贡献。在这一次对话会上习主席正式宣布要设立丝路基金，那么再加上此前亚洲基础设施投资银行相关国家已经达成了协议，这样的话由这两个机制提供的资金的支持，肯定在很大程度上会推动或者是促进一带一路和基础设施的互联互通。那么东道主伙伴关系对话会它不是孤立，它也与APEC领导人会议形成一种相互制成彼此促进这样一种关系，总体上效果非常的良好。