普京发表国情咨文　对俄前景充满信心（2）

为经济难题开“药方”

普京发表此次国情咨文，时值俄罗斯面临内忧外患之际，其经济政策内容颇受外界关注。

今年，受西方国家制裁和国际油价下跌双重影响，俄经济形势恶化，本国货币卢布大幅贬值，经济增长乏力。普京在国情咨文中用大量篇幅谈经济问题，提出了一系列有助于国家摆脱目前经济困境的举措。

（图片说明：１２月４日，俄罗斯总统普京在发表国情咨文时表示，未来３-４年内俄罗斯经济增长率要超过世界平均水平。）

普京说，西方的制裁和限制措施将促使俄罗斯更快、更有效地达到本国既定目标。俄罗斯的发展首先要依靠自身力量。为此，应发展新技术，生产有竞争力的产品，同时要发挥每个国民的聪明才智。他认为，为经济和社会领域创造自由发展环境，提高国民的创造性，这是俄罗斯应对外来制裁和解决国内问题的最佳途径。

普京指出，俄罗斯应尽快摆脱对外国技术和工业产品的依赖，尤其是在车床仪器制造、石油勘探和开采设备制造等领域。

普京指出，政府部门应最大限度地取消对企业的限制，使其摆脱不必要的检查。同时，要减轻企业的税收负担，向那些刚成立的小企业提供为期两年的免税政策。他说，俄罗斯计划将全国道路建设规模提高一倍，从而为加快工业发展提供完善的交通基础设施。

普京说，俄罗斯经济规模应与俄罗斯的地缘政治地位和历史作用相符合。为此，俄罗斯应摆脱“零增长陷阱”，未来３至４年内俄经济增长率要超过世界平均水平，只有这样才能提升俄罗斯经济在世界经济中所占的分量，增强俄罗斯经济的独立性和巩固俄罗斯的世界影响力。

谈到近期卢布大幅贬值问题时，普京说，俄央行实行浮动汇率制度，但这并不意味着俄央行放弃对卢布汇率施加影响，放任卢布汇率成为金融投机对象。他指出，俄政府清楚这些投机者的身份，并有对他们施加影响的手段，“现在该是利用这些手段的时候了”。

俄国家杜马（议会下院）统一俄罗斯党党团副主席克林采维奇认为，在普京国情咨文经济部分中，“自由”成为关键词。他认为，鼓励国民自由发挥创造性，让企业，特别是中小企业自由发展，有助于俄罗斯摆脱目前的经济困境。