坚持合作共赢 携手打造亚洲命运共同体（2）

二战结束后60多年来，亚洲克服各种风险挑战，摆脱积贫积弱，创造了举世公认的“亚洲奇迹”，成为世界上发展最快、潜力最大的地区。国际货币基金组织统计，2008年国际金融危机爆发后5年间，亚洲对全球经济增长的贡献达2/3。同时，区域合作为亚洲的发展提供了强劲动力，各国相互依存度不断提升。进入新世纪以来，亚洲区内贸易从8000亿美元增长到3万亿美元，贸易依存度超过50%。亚洲开发银行报告称，亚洲已成为全球自贸区建设最活跃的地区，自贸协定数量由2002年的70个激增至2013年初的250多个。中韩、中日韩、区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判不断取得新进展。以东盟为主导的东亚区域合作机制为地区发展注入了强大动力。构建亚洲命运共同体，深化地区国家利益融合，实现共同发展，是地区国家的普遍期待。

（三）建设亚洲命运共同体反映了地区国家的共同利益诉求。和平与发展既是当前亚洲形势的主流，也是各国的共同利益和民心所向。亚洲多数国家是发展中国家，发展仍是解决重大矛盾和问题的关键，发展经济、改善民生是各国头等大事。亚洲被公认为全球最具发展活力和潜力的地区，但国际金融危机的深层次影响尚未消除，世界经济复苏不稳，亚洲的外部环境依然严峻。美国主导推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判，美欧启动跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判，全球贸易版图面临巨大调整，亚洲要成为世界经济格局中稳定的第三极还有待努力。亚洲国家发展水平参差不齐，内部经济改革任务繁重，贸易自由化和经济一体化谈判难度增大。抱团取暖，共推亚洲方案，才能在规则制定中争取主动，赢得长远。

亚洲地区快速崛起，吸引世界主要力量加大对亚洲的战略投入，为地区发展提供了巨大助力，地区合作与竞争同步上升。亚洲在安全上面临不少麻烦和困扰，既有二战残余、冷战积怨、海上争议等历史遗留问题，也有自然灾害、跨国犯罪、网络安全、能源和粮食安全等非传统安全挑战。军事同盟呈强化之势，一些国家间互信赤字严重。亚洲国家普遍希望通过加强对话协商解决矛盾分歧，以互信合作维护地区稳定，在和平有利的环境中谋求发展。

（四）倡导建设亚洲命运共同体昭示了中国周边外交的方向。改革开放30多年来，中国完成了西方国家历时百多年的现代化进程，取得举世瞩目的发展成就，得益于和平稳定的周边环境，也促进了亚洲的稳定和繁荣。中国发展与亚洲地区整体崛起相互支持，相互促进。

中国走和平发展道路，奉行睦邻友好政策，深化同周边国家互利合作，为亚洲繁荣稳定作出了重大贡献。2013年中国与东亚和南亚国家贸易额超过1.14万亿美元，前十大贸易伙伴中半数来自亚洲，对外投资约七成投向亚洲国家和地区。中国已成为许多亚洲国家的最大贸易伙伴、最大出口市场和重要投资来源地。中国是亚洲区域安全机制的重要参与者和推动者，是维护亚洲地区和平稳定的坚定力量。随着中国推进全面深化改革进程，中国和亚洲的利益联系将更加密不可分。

面对正在发展壮大的中国，地区国家的心态悄然变化。一方面期待上升，希望更多分享中国发展的红利，由中国承担更多责任；另一方面担忧加剧，害怕中国在亚洲“一家独大”，挤占别国发展空间，走国强必霸的老路。

历史经验表明，强国之路始于周边。中国要实现民族复兴的中国梦，首先要得到亚洲国家的认同和支持，要把中国人民的梦想同亚洲人民的梦想连接在一起。中国越发展，同亚洲和世界的联系越紧密，就越需要巩固在亚洲的战略依托。建设亚洲命运共同体，是对中国长期以来坚持的睦邻友好周边外交政策的传承和创新，旨在把中国的发展和安全寓于亚洲整体发展和共同安全之中。这不仅是中国对亚洲前途和命运的责任和承诺，更是中国实现自身长远发展所必须作出的战略选择。

三、建设亚洲命运共同体面临历史性机遇

亚洲的发展正在全方位地影响国际政治经济格局。很多人认为“亚洲半球”正在崛起，“亚洲世纪”即将到来，世界权力重心正在东移。从世界和亚洲发展的大趋势看，亚洲在新时期面临着实现整体崛起的机会之窗。

一是亚洲经济继续领跑全球。亚洲有望长期担当世界经济复苏与增长的重要引擎。一些研究机构预计，作为世界第三大经济板块的亚洲，在可预见的未来将会超过欧盟和北美。亚洲开发银行预测，2035年亚洲占世界经济比重将从2010年的28%上升至44%，2050年增至52%，人均GDP将达到欧洲当前水平。

二是和平稳定是大势所趋。和平是发展的基础。亚洲国家虽有矛盾分歧，但普遍重视维护地区和平稳定，致力于通过友好协商妥善处理分歧，热点问题处于有效管控之中。亚洲地区安全秩序日益向合作安全、共同安全方向发展。

三是机制体制支撑有力。亚洲地区各类合作机制蓬勃发展，东亚地区建成了10+3合作、多个10+1合作、中日韩三国对话与合作、东盟地区论坛、东亚峰会、六方会谈等一系列合作机制，涵盖南亚八国的南亚区域合作联盟（南盟）保持良好发展势头。政治、经济、安全、人文等多领域机制相互补充，协同发展，为亚洲命运共同体建设提供了有效的平台。

四是亚洲意识不断增强。亚洲国家各领域交流相得益彰，利益深度交融，崛起势头强劲，各国对亚洲的归属感和认同感不断上升。国之交在于民相亲，亚洲大多数经济体80%以上的入境游客来自亚洲内部。区内交流交融为建设亚洲命运共同体打造了日益牢固的社会和民意基础。

另一方面，我们也清醒地看到历史和现实的障碍，没有失去忧患意识。第一，亚洲多样性突出。各国发展水平、政治体制、社会文化、宗教信仰差异明显，增加了地区一体化的难度。第二，地区局势仍有不确定因素。热点和敏感问题集中，朝鲜半岛、东海、南海、阿富汗等一系列问题敏感复杂。日本领导人悍然参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社，挑战二战结果和战后国际秩序，造成地区国家关系紧张。第三，地区架构建设滞后。短期内难以建立类似欧盟的单一治理机构，现存各类合作体制将长期并存，协调各方利益难度较大。诸多地区自贸协定的“面条碗”效应明显，经济一体化推进路径博弈突出。本地区安全合作长期滞后于经济合作，尚未建立符合地区实际、满足各方需要的区域安全架构。困难和障碍从另一侧面说明了建设亚洲命运共同体的紧迫性和重要性。各国团结合作共同应对挑战，本身就是建设亚洲命运共同体不可分割的一部分。

机遇与挑战交织共生。展望未来，机遇前所未有，挑战前所未有，把握机遇、化解挑战、化危为机的运作难度也前所未有。这需要亚洲各国精心谋划、戮力同心、共创伟业。我们完全有理由对亚洲命运共同体建设充满信心。