江苏：加快建设现代公共文化服务体系

习总书记在视察江苏的讲话中强调，加强文化建设要有主心骨，社会主义核心价值观要广泛宣传教育、广泛探索实践，使社会主义核心价值观成为引导人们前进的强大精神动力。我们将以习总书记讲话精神为指引，重点做好以下五个方面的工作：

一是着力推进公共文化服务标准化、均等化。以满足人民群众基本文化需求为出发点，以公共文化服务人口和服务半径为基准，进一步完善江苏基本公共文化服务保障标准。坚持重心下移、资源下移、服务下移，从项目、资金、人才、设施设备等多方面，加大对基层农村、特殊群体和苏北地区的支持力度，促进公共文化服务均衡发展。

二是着力推进公共文化服务运行机制创新。在坚持政府主导的前提下，积极探索政府购买公共文化服务的运行方式，引导和鼓励社会力量参与公共文化建设。积极探索公益性文化事业单位发展与管理模式，抓好南京图书馆法人治理结构的国家试点。探索图书馆总分馆制建设模式，加强县（市）级公共文化机构对乡镇、村基本公共文化服务的指导。积极探索整合农村基层公共文化资源的新途径，组建成立村“综合公共文化服务中心”。

三是着力推进公共数字文化资源建设。统筹实施文化信息资源共享、数字图书馆推广、公共电子阅览室和古籍整理、保护与阅读传播数字化工程，在资源整合、合理配置、高效运行等方面再下功夫。大力推进全媒体传输服务平台建设，进一步推动公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆的馆藏资源数字化。

四是着力推进公共文化服务示范创建。开展公共文化服务体系示范区创建，是推进公共文化服务体系建设的重要抓手。我省现已完成了两批省级公共文化服务体系示范区创建任务，已有4个省辖市、22县（市、区）以及210个乡镇（街道）被命名为省级公共文化服务体系示范区。目前，第三批省级示范区创建工作正在进行之中，我们将以更高的标准、更大的力度推进示范创建。

五是着力推进公共文化服务促进条例立法。近年来，江苏文化方面先后制定了地方性法规6项，地方政府规章1项，走在全国前列。但从文化立法的数量来看，还是总体滞后于经济、社会、教育、卫生等领域的立法。2013年，我们将《江苏省公共文化服务促进条例》列入省人大（2013—2017）五年立法规划，目前已完成了《条例》起草工作并报省法制办。