近两年,巴西一直努力推动南共市与欧盟重启持续15年而未果的自贸谈判,希望通过扩大外部市场缓冲外需疲软对国内经济造成的影响,巴西政界甚至为此提出跳过南共市单独同欧盟缔约。本届会议接棒轮值主席的罗塞夫表示,巴西担任南共市轮值主席国期间,“该组织同欧盟的自贸协定将取得进展”。
尽管会前预期很高,但本届峰会并未宣布南共市同欧盟重启自贸谈判的时间表。与会首脑重申了同欧盟达成一项“大胆、平衡而互惠的自贸协定的兴趣”。会后声明称,南共市已向欧盟递交了商品、服务、投资和政府采购市场准入清单,目前正在等待欧盟方面协调立场提出相应的清单,之后双方将确定重启谈判的具体日期。
过去10年,得益于世界大宗商品价格持续走高,以初级产品出口为主的南共市国家经济快速增长,政府财政收入和居民消费能力显著提升,受此驱动区域内贸易增长较快。但从2012年开始,南共市国家特别是巴西、阿根廷两大主要经济体经济持续疲软,区域内贸易增长出现停滞。
与此同时,面向太平洋的智利、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥等太平洋联盟国家,依托亚太市场和灵活的双边或区域自贸协定获益不少,贸易投资等经济表现明显优于南共市。在此背景下,南共市内扩大同区域外贸易的呼声渐强,除了敦促尽快重启同欧盟的自贸谈判进程外,乌拉圭总统穆希卡更是在本次峰会上高调敦促同中国的合作。
(图片说明:12月17日在阿根廷北部城市巴拉那拍摄的南方共同市场(南共市)第47届首脑会议现场。)
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