以创新应对经济发展新阶段的挑战

今年的中央经济工作会议指出，我国经济正在发生一系列结构性的变化，这既体现在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式等方面， 也体现在生产要素相对优势的变化、市场竞争特点、资源环境约束、资源配置模式和宏观调控方式等方面。这些变化意味着，我国的经济发展正在进入一个新的阶段或者叫做新常态，经济增长方式需要做出相应的调整：从高速转向中高速，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并重。为了实现这样的调整，需要进行有效的创新，特别是技术创新、政策创新、社会治理创新。

一、技术创新

在企业层面，经济发展新阶段存在着一系列矛盾，包括需要能加重视产品质量，更加重视尊重员工、调动员工的积极性，更加重视品牌建设，更加重视对用户的服务。由于这些矛盾的解决的主动权基本上掌握在企业自己的手里，从一定意义上讲，优秀的企业对这些矛盾有比较好的驾驭能力。

但是，由于我国经济已经高度开放，一个无可回避的挑战是：在本土企业核心技术仍然非常欠缺的情况下，如何应对跨国公司的挑战？这个问题看似老生常谈，实则事关本土企业的生死存亡。在国内风光无限的小米手机最近在印度遇到的挑战就是一个鲜活的例子。我国轿车工业的发展可能是一个更有说服力的例子：我们曾经计划在“十一五”末的时候 使自主品牌轿车占到国内市场的50%，但是实际情况是，今年自主品牌轿车已经降到国内市场份额的20%以下。

实际上，我国企业、产业核心技术受制于人的状况并没有实质性的改善，虽然我们自2006年以来一直大力提倡自主创新。没有核心技术，就没有占领市场的基本条件，除非像日本、韩国历史上做的那样，高度保护国内市场。从1960年开始的大约20年中，日本轿车进口只占国内销售的1％左右。韩国电影事业的发展也说明了保护国内市场的重要性：韩国政府规定，韩国电影院每年必须放映韩国影片100多天以上。正是在这一政策的支持下，韩国本土电影所占的市场份额从上世纪80年代中后期的不到20％上升到现在的70％。丢了市场，适应经济发展的新常态、转变经济发展方式，就只能是一句空话，经济的停滞就是必然的结果。

对企业而言，开发核心技术就需要在R&D上舍得投入。还以轿车工业为例，我国企业R&D投入明显不足。2011年，丰田的R&D投入为77.54亿英镑，我国生产自主品牌轿车最多的长安4.28亿英镑。丰田有2.55万研发人员，长安只有不到7千人。即使是一汽、二汽、上汽这些企业，R&D投入同跨国公司也明显不在一个层面上。