江苏：政府治理 与领导智慧

政府治理，贵在领导智慧，这个智慧是什么呢？智慧就是积极的心理能量。人们不难发现，有智慧的领导作风好，平易近人，不恃强凌弱，领导效果好，威信高。德高望重的领导者几乎都是智者，心态安宁，心胸宽广，看得远，看得透。领导智慧，也是人生智慧。在生活道路上，走得快需要“力”，走得稳需要“心”，走得又快又稳就需要心跟力的结合。政府治理道理也是这个理。推进治理现代化，这个现代化需要快，慢了落后于时代。但一味图快，搞不好就跌倒了，为什么呢？走不稳，社会心态不稳。追求速度，还要追求效率效益，追求踏实稳定感。总之，心到位比什么到位都强。官员不给老百姓办事，拼命想着给自己拿权办事，损害政府形象，军心不稳就成了乌合之众。

心如何到位呢？一是责任心。要勇于负责，敢于担当，为官一任造福一方，而不是祸害一方。现在有的地方部门管水的成了“水霸”，管电的成了“电霸”，管个厕所都成了“厕霸”，这些霸只能祸害一方，无法造福于民。二是慈悲心。慈悲心就是要对老百姓疾苦多关心一点。领导不易群众更难，那些走在路上奔跑的，挤地铁坐公交的，租不起房子住地下室的，多数都是低层百姓。个别领导待遇优越生活安稳，他还说当领导太难，这个道理讲不过去。三要有感恩心。一个人的成长离不开方方面面的帮助和关怀，这些关怀包括家庭、组织、社会以及身边的亲朋好友。我们的官员，政府领导也是“出家人”，离开了家乡，走向工作岗位；离开了小家庭，成了公家的人，你从“私家”走出来到了公家，你是公家的人了，就要为大家办事，得有公道心。公道在哪里？公道在感恩中。当然，还要有敬畏心，权力不能为所欲为，不敬畏制度，不敬畏权力，不敬畏法律，就会贪赃枉法。

领导智慧从哪儿来呢？领导智慧来源于培养教育，来源于学习体会，来源于贵人的相助，来源于导师的指导。最重要的是以下四个方面：一是从文化血脉当中来。智慧离不开文化血脉这个根。二是从实践经验当中来。领导智慧离不开丰富的工作实践，很多领导都是经过多岗位长时间锻炼过来的。一些省长省委书记的履历，也都是从工矿车间、田间地头、科研院所等基层部门一步一步走出来的。第三是从群众智慧当中来。领导是群众拥戴的结果，正是群众提供的想法和思路，才提高了领导水平。四是从修炼感悟当中来。要提倡多读历史，只有历史才能教给你治国治家道理。

（作者为国家行政学院政治学教研部领导科学教研室主任）