青海：持续改善民生

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在经济面临下行压力、财政增收放缓的条件下，更要把持续改善民生始终装在心里，紧紧盯住不放。

多年来，我省始终把保障民生放在突出位置来抓，去年在财政比较困难、支出压力大的情况下，民生投入未减；民生十项工程全面实施；全省城乡居民人均收入增速位居全国前列；居民养老保险、低保、失业保险等筹资标准稳步提高；安居工程、棚户区改造、农村危房改造和奖励性住房建设取得新进展；教育、卫生、文化等公共服务水平持续改善；物价涨幅平稳回落；扶贫工作取得新的进展。

这些成绩的取得，是因为我们始终把惠民生作为各项工作的出发点和落脚点，作为社会和谐的重要基础。我们要按照省委十二届八次全会的部署，继续实施实事工程，力争民生工作水平不断提高。

要兜底线，保障基本民生。优化政府就业资金支出结构，鼓励创业带动就业，多渠道增加居民收入，大力促进就业增收；继续建设安居工程，基本解决城乡困难群众住房问题；织密社会保障网，推动社保参保，机关事业单位养老保险制度改革，农牧区留守儿童、失独家庭关爱服务体系完善，社会临时救助制度建设工作；加快养老服务设施建设。

要补短板，促进公共服务均等化。着力保障城乡居民生存发展基本需求；优先发展教育；着力提高基本医疗卫生服务的公平性、可及性。解决我省基本公共服务供给不足，城乡和区域发展不平衡的问题。

要建机制，提升公共服务保障能力。着重提高基层服务能力，在基本公共服务领域，逐步扩大政府购买服务范围；在非基本公共服务领域，加快向民营资本和外资开放。加强社会治理，严格落实安全生产和食品药品等方面的监管措施，为人民群众营造和谐安宁的环境。

同时，要以增智力抓产业为重点，进一步加快脱贫致富进程。加大扶贫开发力度，通过做好产业扶贫、精准扶贫、智力扶贫、教育扶贫工作，引导市场主体向贫困地区流动，引导各种资源要素向贫困地区配置，兜住困难人口基本生活安全网，防止贫困代际传递，全面实现“十二五”扶贫工作的目标。

民生无小事，枝叶总关情。面对人民群众过上更好生活的热切期待，我们一定要认真贯彻落实省委十二届八次全会提出的各项举措，多谋民生之利，多解民生之忧，多造民生之福，让全省人民过上更加富裕文明的好日子，早日建成全面小康。