辽宁：做焦裕禄式的县委书记（3）

孙柏文 中共阜新市细河区委书记

心中有戒坦荡为官

习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班与学员座谈时的重要讲话，立意深远，坦率实在，既是真诚交流，又是严格要求，让我倍感压力，倍增动力。总书记强调县委书记要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，已经成为县委书记必须长期遵守的行动指南。特别是心中有戒，又一次敲响了党员领导干部带头廉洁自律的警钟。

心中有戒，就是要正确行使权力。在我党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节。县委书记官不大，但权力不小，岗位非常重要。权力从哪里来？作为县区“一线总指挥”要时刻牢记：我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在权力面前必须时时警醒，牢记权力姓公不姓私，不能以权谋私，不能追求享受。要敬畏权力、管好权力、慎用权力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正把权力用到为老百姓办事上、用到推动发展上、用在党的事业上。

心中有戒，就是要带头执行民主集中制。只有始终坚持民主集中制原则，才能带出好班子、好队伍、好作风，上下才能心齐、气正、劲足，出色地完成各项工作任务。作为县区委书记，必须带头执行民主集中制，按照程序进行决策。切忌高高在上、唯我独尊的官僚形象，切忌事先表态、事先授意、事先定调的工作方法，切忌决策研究讨论不充分、蜻蜓点水、走形式走过场的行为方式。对区委重大决策部署、干部任免、重大项目安排以及大额资金使用，交由区委常委会集体研究，充分调动和发挥班子成员工作的积极性和创造性，集思广益作出决策。要始终做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要带头增进和维护县（区）委班子团结，正确处理个人与班子各成员的关系，加强谈心交流，用好批评与自我批评武器，不断增强领导班子的凝聚力和向心力。

心中有戒，就是要做学法尊法守法用法的模范。党的十八届四中全会对依法治国作出了全面部署。依法治国的根基在基层，县委书记肩负着重要责任。要切实加强对法律法规的学习，熟悉运用法律来解决改革发展稳定工作中的各类问题。坚持维护法治权威，以法治作为判断是非和处理事务的标准，依照宪法法律行使权利或权力、履行义务或职责。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，始终尊重法律，遵行法律，在宪法法律范围内活动。要切实加强和改进党对法治工作的领导，坚定不移保证执法、支持司法，切实推动法律实施，查处违法行为。坚定不移带头守法，正确处理好情与法、利与法的关系，努力营造崇法氛围，当好依法治国的推动者、守护者。

心中有戒，就是要严格要求自己。作为县区委书记，要成为焦裕禄式的好干部、成为党和人民信赖的好党员，就必须始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。对待个人的名誉、地位、利益想得透些、看得淡些，甘于清贫，乐于奉献。正确对待权力、利益、地位，正确处理苦与乐、得与失的关系。加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。自觉净化生活圈、社交圈、娱乐圈，自觉坚持党性原则，切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理。做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县（区）形成健康向上的社会风尚。