学习领会习近平同志的干部观 （2）

以什么样的措施育人、锻造什么样的队伍。教育培养是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。对此，习近平同志作了深入阐述。一是阐明了加强干部教育培养的重要性紧迫性。他指出，形势越变化、党和人民事业越发展，越要重视干部教育培养；二是阐明了干部教育培养的主要任务。首要的是抓好理想信念教育，补好精神之“钙”，坚定“三个自信”。要把理论武装摆在突出位置，抓好党性教育这个核心、道德建设这个基础。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对“四风”。要引导领导干部加强学习实践，着力提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，科学决策、民主决策、依法决策能力，思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力，法治思维和依法办事能力；三是阐明了教育培养干部的基本途径。他指出，成长为好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。加强组织培养，既要切实抓好成千上万各级干部的培训，特别是重要岗位、关键岗位干部的培训；也要拓宽实践锻炼的途径，积极为干部锻炼成长搭建平台，引导干部深入基层、深入实践、深入群众，砥砺品质、提高本领。

培养选拔年轻干部，是关系党的事业长远发展的根本大计。习近平同志高度重视，要求作为一项重大战略任务来抓。他强调，培养选拔年轻干部，政治关心是第一位的，坚定理想是第一位的要求，是否一心一意拥护共产党，信仰马克思主义，坚定走中国特色社会主义道路，不走邪路，不走回头路，是最重要的。他指出，年轻干部从参加工作到走向成熟，需要必要的台阶、递进式的历练和培养，多“墩墩苗”，才能走得更稳更远。要改进年轻干部选拔工作，进一步拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量。要改进后备干部工作，坚持组织掌握、动态管理、有进有出、适时起用，保持一池活水。要与用好各年龄段干部统筹考虑，不能为了达到领导班子年龄结构要求而降低选人用人标准，不能简单以年龄划线，不能搞任职年龄层层递减和“一刀切”。

以什么样的办法选人、坚持什么样的原则。习近平同志指出，用人得当，首先要知人。必须健全考察机制和办法，多渠道多层次多侧面深入了解。他要求近距离接触干部，通过“四个观察”看干部的见识见解、品质情怀、境界格局和能力水平。多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。他强调，考察识别干部功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。既在“大事”上看德，又在“小节”中察德。坚持全面历史辩证地看干部，注重一贯表现和全部工作。

考核评价是选人用人的重要基础，也是促进科学发展的“指挥棒”。习近平同志多次强调，要改进实绩考核，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会进步、文化建设、生态效益、党的建设等作为重要考核内容，不能简单以国内生产总值及增长率论英雄。对那些违背科学发展、造成严重后果的“三拍”干部，要实行终身责任追究。要引导干部多做打基础、利长远的事，发扬钉钉子精神，一张好的蓝图干到底。他特别强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩。

选好人用好人，必须深化干部人事制度。对此，习近平同志要求：一是要改进民主推荐、民主测评，正确分析和看待票数，防止简单以票取人；二是要改进竞争性选拔方式，合理界定范围和规模，引导干部在实干、实绩上竞争，切实解决唯分取人问题；三是要科学合理使用干部，区分能吏、循吏，做到以事择人、用当其时、用其所长。

党管干部原则是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导和执政地位的根本保证与重要实现途径。习近平同志鲜明地指出，党组织要在干部选拔任用工作中起领导和把关作用，不能只起点票人、计分员的作用；要增加党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重，强化党组织和干部部门在考察识别干部中的责任；要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。这些要求，抓住关键、鞭辟入里，为我们廓清了思想迷雾、指明了方向。

以什么样的手段管人、形成什么样的规矩。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一个鲜明特征，就是坚持党要管党、从严治党。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。习近平同志明确指出，要把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。一是要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，加强对干部经常性的管理监督，防止小毛病演化成大问题；二是要把“认真”作为干部管理的一条重要原则，使干部懂规矩、守规矩，明底线、知敬畏；三是要强化领导机关、领导干部特别是一把手带头意识，时时处处严要求、作表率；四是要严肃党内政治生活，用好“四大法宝”，提高党内政治生活的原则性、战斗性；五是要严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一；六是要下大气力整治用人上不正之风和腐败现象，营造良好的用人环境和政治生态。他特别强调，要把对干部的管理监督在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。

新一届党中央以作风建设起步开局，使党的建设和国家治理呈现了新局面新气象。如何巩固这一来之不易的成果，习近平同志指出，抓作风建设，要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他要求，各级干部都要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。他强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来。在强调从严管理的同时，他特别指出，要关心关爱干部尤其是基层干部，要多做正面宣传和舆论引导，使他们辛苦得愉快、干得光荣，更好地服务群众。