政法工作做得好不好,直接关系广大人民群众切身利益,直接关系国家安全和社会安定。
中央政法工作会议闭幕后,最高法院、最高检察院、公安部、司法部、信访局等部门紧接着召开了各自系统会议,对2015年工作进行部署。记者分多路调查采访,梳理出政法机关在新一年里的九项“大动作”。
【动作一:步入职务犯罪案件审判年】
2015年,各地查处的职务犯罪案件将陆续进入审判环节,职务犯罪案件审判任务将更加繁重。最高法院表示,法院将坚持依法从严惩处腐败犯罪,该重判的要坚决重判,该判处财产刑的要坚决判处,对腐败分子形成有力震慑。法院还将会同有关部门制定关于严格惩治行贿犯罪的意见,积极提出立法建议,推动完善相关领域立法。
【记者点评】从治标到治本,反腐的根本出路在于法治。党的十八大以来,一大批“老虎”“苍蝇”被打,初步形成了“不敢腐”的局面;同时,也要两头抓、两手硬,构建更为完善的惩防腐败体系,进而实现“不能腐”“不想腐”。
【动作二:完善刑事冤假错案申诉立案机制】
法院将完善刑事冤假错案申诉立案机制,使确有错误的案件能及时顺利进入再审程序。坚持依法纠错原则,对冤假错案坚持发现一起、纠正一起、问责一起。进一步完善复查和再审程序,必要时可以采取异地复查或异地再审。健全冤假错案依法纠错、赔偿、补偿和社会救助衔接机制,及时保障赔偿请求人合法权益。
【记者点评】呼格吉勒图被宣告无罪,彰显了党中央全面推进依法治国的决心。司法机关要勇于面对冤假错案,不能因为怕丑怕疼不敢揭伤疤;更要对纠错机制的制度性失灵进行反思,从制度设计上更有效地避免冤假错案发生。
【动作三:整合组建新“反贪总局”】
最高检将调整职务犯罪侦查预防机构,整合组建新的“反贪污贿赂总局”,强化直接侦查、指挥协调、业务指导等工作,加强一线办案力量,坚决遏制腐败现象蔓延势头。据了解,新的反贪总局成立后,职能配置将更加科学,办案力量将进一步增加,领导班子进一步配强,局长由一名副部级检察委员会专职委员兼任。
【记者点评】新的反贪总局从级别上强化了反贪部门的地位,有利于增强其开展反腐工作的独立性,并在反腐败工作中起到中枢、主导作用,有效协调各部门反腐力量,强化其办大案要案职能。
【动作四:探索建立刑事申诉异地审查制度】
检察机关将全面正确贯彻修改后的刑诉法,坚守防止冤假错案底线,探索建立刑事申诉异地审查制度,健全冤错案件发现受理、审查办理、监督纠正等机制。
【记者点评】探索建立这项制度,一方面可以保障复查案件的承办人员远离各方面的压力和影响,对申诉案件公正审查,依法作出申诉决定。另一方面也能增加申诉人对复查机关的信任程度,减少重复申诉和越级申诉。
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