心有标准最重要

前不久，国家发展改革委、住房和城乡建设部发布《党政机关办公用房建设标准》，不仅按中央、省、市、县、乡五类细化了党政机关办公用房的建设内容、规模和标准，而且首次对食堂、车库等附属用房建筑面积进行了界定，首次明确严禁超规模、超标准、超投资建设办公用房，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施，办公用房不得作为城市标志，不得搞豪华高大的设计和装饰。

严格执行这一严密科学的标准，将有效规范党政机关尤其是领导干部使用办公用房行为，遏制享乐主义和奢靡之风蔓延，让人民群众看到我们的新面貌，坚定对党风廉政建设的信心。

然而，在“新版标准”出炉的当口，我们不禁想起近两年来多次开展的办公用房清理工作。1999年原国家计委颁布的“老版标准”早就对办公用房规格有明确的规定，可十多年来仍有一些地方、一些干部将政策法规抛之脑后，在建设办公用房时不管花钱多少，只讲高端大气上档次；在使用办公用房时，不顾有无限制，只求宽敞舒适显气派。说到底，就是这些人内心根本没有把国家规定的标准当回事。

“新版标准”如果不被各级干部牢牢装在心里、严格执行在实际中，只是写在文件上、挂在墙壁上，那就只是一个漂亮的“稻草人”。办公用房建设和使用方面存在的问题是这样，作风建设等其他领域制度的执行情况亦然。

制度的生命力在于执行，各级干部作为执行者，心中必须有标准。应该有制度的标准，常常与党的纪律、国家法律、政策规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，想问题、做决策必须考虑法律的依据、法定的程序、违法的成本，使各项制度真正成为刚性约束。

更为重要的是，作为党的干部、人民公仆，必须有良心的标准、党性的标准。内心有这种标准，即使没有明文的规定，或者一时没有记起来纪律、法律、政策的准确条文，也不会出格，也不会出错。当年作为受灾区的兰考县，县人委有一位从丰收地区调来的领导干部，提出了一个装潢县委、县人委领导干部办公室的计划，桌子、椅子、茶具都要换一套新的，为了好看，还要新盖一排房子。这位领导管财政，说花钱他负责。县委书记焦裕禄说了一句话：坐在破椅子上不能革命吗？他认为，灾区面貌没有改变，群众生活还很困难，富丽堂皇的事，不但不能做，就是连想也很危险。这就是内心的标准，是以人民群众对我们怎么看为标准。相比之下，现在很多干部缺乏的正是这种内心的标准。

对明文规定的标准绕着走、打擦边球甚至置若罔闻，对无明文规定而应该有的内心标准无意识或装作不知道，是许多党员干部身上出现“四风”问题、滑入腐败深渊的重要原因。

“有标准”和我们党目前强调的“讲规矩”在本质上是一回事。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有内心始终秉持制度和党性的标准，才能在立场、言论和行动上真正将党的纪律作风和优良传统外化于行。

让各级干部树立和强化内心的标准，一靠教育，二靠惩处。通过加强教育，提高觉悟，促使干部从骨子里增强讲规矩、守标准意识。同时，必须坚持从严治党、从严管理干部，始终保持高压态势，对不守纪律、不讲规矩的行为，要发现一起严肃处理一起，营造讲规矩、守标准的氛围。通过纪律的“调教”，使原来不适应的人适应过来，逐步使讲规矩、守标准成为自觉、成为习惯。