“双中高”：中国经济新航标（直面新常态）（2）

　　新机遇——

　　掀起创新热潮

尽管面临较大下行压力，但经济中高速增长的同时，新产品、新行业、新业态、新模式正在加速成长，新动力加快孕育，中国经济向中高端水平迈进的势头明显。

产业结构调整向好。汤宗伟说，去年我国服务业比重继续提升，意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变。

增长动力平稳转换。辜胜阻认为，经济增长动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从过度依赖“人口红利”和“土地红利”转向靠深化改革来形成“制度红利”。“简政放权和商事制度改革降低了创业门槛，新一轮创业创新浪潮正在出现，遍地开花的创业活动和新企业给经济增长带来了持续活力，成为新常态下经济增长的持久动力。”

区域发展更加协调。“经济新常态是一个共同命题，但各地要求不同、着力点各异。”汤宗伟说，与东部地区相比，西部开放大门开得有点迟，但深化改革和转型升级几乎处于一个起跑线上。“西部地区作为后发地区，从东部接过‘接力棒’。”

“经济增速放缓给很多企业发展带来巨大压力，同时也让一些具有核心竞争力的企业脱颖而出。”孙荫环说，面对压力和困境，转型升级是必然出路。“在经济结构调整和增长动力转换过程中，创新并非高不可攀，主动把握市场需求，谁都有可能成为创新主体。”

新常态蕴藏着新机遇。“比如绿色低碳经济带动数以几万亿元计的‘治大气’‘治水’投资。”辜胜阻说。

　　新作为——

　　挖掘增长潜力

去年以来，经济领域改革动作频频，改革红利持续释放，成为中国经济行稳致远的最大利好。

新机遇下要有新作为。汤宗伟认为，面对新常态，要防止换挡失速，需要因地制宜培育新增长动力。“比如，在‘一带一路’和长江经济带战略条件下，西部地区作为连接亚太与欧洲的战略走廊和经济腹地的作用更加凸显，重庆可以充分发挥背靠中西部大市场的优势，培育保税贸易、电子商务、保税展示交易等新型业态。”

“在新常态下，培育新的经济增长点，促进消费和产业升级，要集聚高端人才，大力发展智慧型产业。”孙荫环建议相关部门继续加大对软件、信息、科技等现代服务业的支持力度。

辜胜阻建议，在挖掘新增长点、培育新增长动力时，要充分发挥政府与市场“两只手”的合力，提高民间参与的范围和比重，共同提高经济发展效率与质量，推动经济发展调速不减势、量增质更优，实现“双中高”。