坚持党中央集中统一领导 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 （2）

  四、坚持在党的领导下依法独立公正行使审判权，实现审判体系和审判能力现代化

党的领导是人民法院依法独立公正行使审判权的坚强保障。只有加强党的领导，人民法院才能排除非法干扰，形成有利于人民法院依法独立公正行使审判权的司法环境；只有加强党的领导，人民法院才能彻底解决制约人民司法事业发展的体制机制障碍，为人民法院依法独立公正行使审判权提供坚强保障。同样，人民法院只有依法独立公正行使审判权，才能在司法工作中体现党的意志，巩固党的执政基础，维护党的执政权威。党的十八大以来，党中央明确提出法治是治国理政的基本方式，强调任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情；要求增强全民法治观念，弘扬社会主义法治精神，等等，这为人民法院坚持依法独立公正行使审判权提供了坚强保障。人民法院必须始终坚持公正司法，紧紧抓住人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，从审判权、执行权运行的关键环节和重要节点入手，努力破除影响司法公正、损害司法公信力的体制机制障碍，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要始终坚持严格司法，落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和制度，加强人权司法保障，认真听取律师的辩护和代理意见，健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制，确保案件的处理经得起法律和历史检验。始终坚持阳光司法，继续推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，提升信息化应用水平，改进审判管理机制，充分利用司法审判大数据促进科学决策，实现审判体系和审判能力现代化。同时，要紧紧依靠党的领导，完善确保依法独立公正行使审判权的制度，坚决克服各种非法干扰，推动建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，依法惩治拒不执行生效裁判等违法犯罪行为，维护法律尊严和司法权威。

  五、按照党中央统一部署，深入推进司法体制改革

党的十八届三中、四中全会对深化司法体制改革作出重大部署。深入推进司法体制改革，建立公正高效权威的社会主义司法制度，既是全面深化改革的重要组成部分，又是全面依法治国的必然要求。当前，随着改革深入推进和试点工作全面展开，更多影响司法公正、制约司法能力的深层次问题将显现出来。通过改革，卓有成效地破解这些问题，人民法院工作就能把握住难得的发展机遇，迎来崭新的发展空间。各级人民法院要在党中央和中央政法委领导下，以自我革新的胸襟，抓住机遇、迎接挑战，敢于担当、勇于进取，扎实推进各项改革任务贯彻落实。认真实施《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》，完善审判权力运行机制，积极推进以审判为中心的诉讼制度等改革，进一步建立中国特色社会主义审判权力运行体系。配合中央有关部门继续推进人财物省级统管等改革试点，加强对知识产权法院工作、跨行政区划法院改革工作和深圳前海合作区、珠海横琴新区人民法院工作的指导，按照可复制、可推广的要求，大力推动制度创新。完善最高人民法院巡回法庭建设，在巡回法庭建立全新的审判权力运行机制，让审理者裁判、由裁判者负责，使巡回法庭成为司法改革的“试验田”和“排头兵”。推进立案登记制改革，充分保障当事人诉权。深化涉诉信访改革，推进涉诉信访法治化、信息化。完善案件繁简分流，加强法官职业保障，实施法官职务序列改革，缓解案多人少、人才流失等问题。要通过扎实推进各项改革任务，强化司法为民、公正司法、严格司法的制度保障，进一步提升司法公信力。

 六、坚持党管干部原则，不断提高人民法院队伍素质

做好新时期人民法院工作，关键在于建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质法院队伍。人民法院必须始终坚持党管干部原则，努力建设一支让党放心、让人民满意的法院队伍，确保审判权牢牢掌握在党和人民手中。要教育引导广大干警继承发扬党的优良传统和作风，深入基层，深入群众，脚踏实地，怀着对人民群众的深厚感情，为人民群众排忧解难。深入学习邹碧华同志先进事迹，引导干警坚守法治信仰，热爱司法事业，把社会主义核心价值观作为行为准则，做公正为民、敢于担当的好法官、好干部。加强对下级法院领导班子的协管监督，配好配强领导班子，增强凝聚力和战斗力。完善法官招录、遴选机制，坚持按“好干部”标准选人用人，着力优化队伍结构，提高法官职业素养。加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。持续推进法院队伍专业化建设，坚持以实践需求为导向，着力提升法官的庭审驾驭能力、法律适用能力和裁判文书写作能力。扎实开展“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。围绕人民群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“关系案、人情案、金钱案”问题，加大整治力度。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，使从严要求成为人民法院队伍建设新常态，为坚持公正司法提供坚强有力的组织保障。

（作者：最高人民法院党组书记、院长、首席大法官）