抓好党建是一切政绩的基础和前提

在“四个全面”重要思想中，习近平总书记将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。他强调，新常态下中国改革发展复杂进程中，要取得新的成就，根本条件是中国共产党坚强而正确的领导。正是从这个意义上，习近平把抓好党的建设作为衡量和检验各级党员干部特别是领导干部政治信仰和工作业绩的最重要价值标准。他语重心长地告诫全党：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”“把抓好党建作为最大的政绩”是习近平总书记全面从严治党思想中的核心命题和重要标准。全党同志必须深刻领会这一命题的丰富内涵，把握这一重要标准的根本原则，将这一核心命题和重要标准贯彻到各项工作中，落实到实践行动上，真正把抓好党建作为一切工作成绩的基础和前提。

抓好党建是一切政绩的基础和前提，是中国革命和建设历史的根本经验

1840年后，中国积贫积弱，中华民族落后挨打。危机曾经激起过无数革命先驱和志士仁人的浴血奋斗，但由于其理论上的局限与行动上的失误，都未能达到民族解放的目的。只有中国共产党的成立，才开辟了中国革命和民族解放的新局面。但中国共产党并不是天生就是理论上先进，行动上正确的，也是需要在思想上、组织上和作风上进行艰苦细致的建设工作的。中国共产党是在不断总结自身的经验、纠正自己的错误进程中日益强大起来的。作为一个具有悠久封建历史和小农人数占绝大多数的东方大国，要保持马克思主义政党的结构和功能，面临着一系列严重的困难，需要投入更多的精力去抓党的自身建设。无论是“三湾改编”还是“古田会议”，以毛泽东为代表的中国共产党人把抓好党建作为中国革命取得胜利的的基础和前提。正是紧紧抓住党建这个根本，中国共产党才从初期的右和“左”的错误中走出来，经过延安整风，中国共产党真正成为一个理论上成熟、思想上统一、作风上健康的马克思主义政党，才能领导中国人民取得民主革命的胜利。毛泽东在总结中国民主革命取得胜利的基本经验时，将党的建设与统一战线、武装斗争并列为“三大法宝”。今天，习近平总书记将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列为新常态下的“四个全面”，是对中国共产党历史经验的深刻总结，是对“三大法宝”理论的丰富和发展。

抓好党建是一切政绩的基础和前提，是中国改革和发展现实的客观反映

新中国成立以来，中国共产党领导全国人民取得了建设和改革的伟大成就。这当然也是在中国共产党自身建设的历史进程中取得的，是中国共产党自身建设的优秀传统和成功做法的继承。然而，新中国成立以来特别是改革开放以来的新形势、新任务和新环境，给中国共产党自身建设提出了严峻的挑战，中国共产党所承担的历史重任对党的自身建设提出了更高的要求，中国共产党自身建设的方法与手段也需要不断拓展和创新。中国发展进入了关键期、改革进入了深水区，在身处巨大战略机遇期的同时，也经受着严峻的考验，机会难得却又稍纵即逝，挑战严峻而又长期存在。抓住机遇，应对挑战，中国共产党必须具备巨大的理论勇气和丰富的实践智慧。这一勇气和智慧只能依靠全体党员特别是党员干部牢固的政治信仰、辩证的思想方式和踏实的工作作风来积累，否则，中国的改革发展就很难继续向前推进，甚至还有倒退滑坡的可能性。而政治信仰、思想方式与工作作风不会自动产生，而是需要在党的理论、组织和作风建设中磨砺出来的。从这个意义上说，没有党的自身建设，不全面从严治党，就很难取得其他方面的成绩，所以说，抓好党建就是一切工作成就的基础和前提，把全面从严治党的任务完成好了，就是各级党委和党员干部的最大政绩。

抓好党建是一切政绩的基础和前提，也是全面建成小康社会必然要求

中国共产党在今后一个时期内的重要任务就是领导全国人民全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做好阶段性的准备。全面建成小康社会，是一个丰富而系统的目标，除了经济发展外，还包含社会进步、人民幸福等重要的客观指标和主观感受。这些客观指标与主观感受的完成与实现，中国共产党的领导、整合与示范具有重要的作用。新常态下经济的持续稳定发展是全面建成小康社会的根本前提，需要党的正确领导，需要从严治党来保证。社会和谐是全面建成小康社会的控制性指标，实现这一指标的艰巨性与复杂性不亚于经济发展，它需要一个长时间的社会建设与社会治理，良好的社会风气与公平的社会环境同党的自身建设有着不可分割的联系，只有健康良好的党风才能引领出一个健康良好的社会风气。很难想象，执政党的党风不好的前提下，社会风气会好起来；很难想象，以权谋私、贪污腐败现象还比较严重的情况下，社会公平能够实现。全体社会成员幸福的主观感受是全面建成小康社会的又一个重要指标。习近平总书记特别强调改革要“让人民群众有更多获得感”。获得感的产生，除了物质财富增加的绝对值之外，还有一个公平正义的相对值。如果党的自身建设抓得不好，腐败现象蔓延，社会成员的获得感就会降低，甚至产生被剥夺感。正是从这个角度上，习近平总书记把全面从严治党与全面建成小康社会有机结合起来，提出“抓好党建就是最大政绩”的科学论断。

（作者系广东工业大学政法学院教授）