“四个全面”：党中央治国理政的重大战略布局

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，集中体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的新认识，体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新思路、新举措和新要求。

“四个全面”战略布局提出的时代背景

“四个全面”战略布局，适应了时代发展和当今中国社会进步的内在需要，体现了加快发展中国特色社会主义的新要求。正像习近平总书记所指出的那样：“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

从国际背景来看，当今世界正在发生深刻而复杂的变化，和平与发展仍然是时代主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。当今世界发生的广泛而深刻的变化，对当代中国的发展既提供了难得的机遇，同时也提出了严峻的挑战。

从国内情况看，经过新中国成立以来60多年尤其是改革开放30多年的快速发展，我国生产力水平和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情并没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

从党内情况来看，我们党是一个经历了90多年奋斗历程、拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党。在新的历史条件下，党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。

正是在这样的时代背景和社会发展要求下，习近平总书记紧密结合时代特征和我国基本国情，适应广大人民群众的新期盼，站在发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度，提出了“四个全面”重大战略布局，规划了党中央在新的历史条件下治国理政新的战略目标、战略重点和战略举措。

“四个全面”战略布局提出的逻辑脉络

“四个全面”战略布局的提出和形成经历了一个过程，这个过程体现了我们党在治国理政中对战略目标、战略重点和战略举措认识的不断深化。

2002年召开的党的十六大第一次提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，即“一个全面”。2007年召开的党的十七大重申了“一个全面”战略目标，“进一步提出实现全面建设小康社会目标的新要求”。2012年召开的党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，2013年召开的党的十八届三中全会提出“全面深化改革”，至此“一个全面”发展成了“两个全面”。2014年召开的党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”，这样，“两个全面”扩展为“三个全面”。2014年12月14日，习近平总书记在江苏调研时提出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，第一次把“三个全面”扩展为“四个全面”。2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。”