“一带一路”打开中欧关系“再升级”新空间

5月6日，中国与欧盟迎来建交40周年纪念日。“四十而不惑”。40年来，随着中欧关系从“合作伙伴”发展为“全面合作伙伴”，再提升为“全面战略伙伴”，到确立以“和平、增长、改革、文明”为主要内涵的“全面战略伙伴”关系，中欧关系的全面性、战略性和稳定性日益彰显。在建交40周年的更高起点上，中欧关系面临令人振奋的发展新机遇，中欧关系的“再升级”尤为可期。

40年，中欧合作成就斐然

回顾1975年中欧建交之初，双边全年贸易额仅为24亿美元；而现在，中欧平均每天就有15亿美元的贸易往来。欧盟已连续10年成为中国的第一大贸易伙伴，中国则是欧盟的第一大进口来源国和第二大贸易伙伴。“中欧关系相互依存的程度已经如此之深，一方的经济增速放缓、出口减少会直接影响另一方。”欧盟驻华大使史伟在此前举行的中欧建交40周年庆祝活动新闻发布会上表示。

中欧经贸合作的惊人发展只是中欧关系40年来所取得巨大成就的一个侧面。记者从欧盟驻华代表团了解到，仅在过去4年里，大约就有十几个中欧对话与合作机制相继建立或重新启动，涵盖的领域包括外交政策、安全与防务、网络、高科技、创新、人员迁移与流动、人文交流等。目前，中欧共在60多个领域建立了对话磋商机制。

“中欧关系已经从集中发展经贸关系拓展到密切加强政治、科技、文化、教育、环保等多领域合作。”在南开大学周恩来政府管理学院院长吴志成看来，中欧在协调互动中不断化解矛盾推动双边关系向前发展，形成了全方位、宽领域、多层次的互利合作格局。

作为世界上最大的发展中国家和最大的发达经济体联盟，中国和欧盟是推动世界多极化发展的主要力量，中欧关系在40年的发展历程中早已超越双边范畴，而具有了重要的全球性意义。“中欧在全球治理领域的合作大于分歧。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授陈玉刚举例说，为共同维护世界的和平与稳定，中欧在安全领域的合作已取得了可喜的成绩。“在亚丁湾护航行动中，中欧间的衔接、互动之成功出乎许多观察家的预料。”记者了解到，正是得益于这样的国际协作，索马里海岸的海盗行为在过去两年里已经减少了95%。