对国际战争问题的战略思考（2）

现实的忧虑：

大国博弈复杂激烈、小国伺机捣乱不止、地区中等强国“任性”作为成为影响当前国际安全形势的三个因素

历史告诉我们，国际战争多是大国之过、中小国之祸。当前的国际安全形势似乎正上演着这种历史的轮回：大国博弈复杂激烈（美俄、中美、中日、俄欧等），小国伺机捣乱不止（菲律宾、也门、乌克兰、叙利亚等），地区中等强国“任性”作为（沙特、伊朗、以色列等）。这种形势不能不引起爱好和平人民的深刻忧虑。

这三个因素中，大国博弈因素最为重要，如果大国关系出现问题，国际冲突与战争的危险性就会增大。当前处于“冷和平”状态下的大国关系正面临着自1991年冷战结束以来最严峻的考验。而笔者重点关注中美关系和中日关系，因为这两个关系直接影响我国的国家安全与和平稳定。

2010年以来，深感“权力转移”之忧的美国试图以“重返”/“再平衡”战略来缓阻中国和平崛起的势头，通过强化在亚太地区的军事安全存在，进一步扩大对华安全优势，从而维持在亚太地区的安全主导权。首先，调整在亚太地区的军力部署。实施纵深布防，军力部署重点从原先的“第一岛链”，转向以关岛为核心、以澳大利亚为后援的“第二岛链”，转移后美国在关岛驻军由原先的1.5万人增至3.9万人，并大幅提升澳大利亚在西太平洋空军战略中的地位。①推出“空海一体战”概念，整合美国在远东地区的军事资源，提升美军“抵消中国不断发展的‘反进入’和‘区域拒止’能力，防止中国在未来战争中速胜及对伙伴国构成胁迫”。其次，进一步整合亚太军事同盟网。作为“域外”国家，美国缺乏直接干预东亚安全事务的“合法性”，必须依赖其在亚太地区的盟国，向东亚地区投放安全影响。近年来，美国为了加强亚太地区的安全主导权，开始修复亚太同盟网络，巩固自身在东亚安全结构中的主导地位。利用“天安舰事件”和“延坪岛炮击事件”，强化美日、美韩军事同盟；利用“黄岩岛事件”，不断加强同菲律宾的军事合作。同时，美国还积极推动亚太同盟的网络化，大幅加强横向联系。美日韩、美日澳、美日印等对话机制不断发展，努力打造以“美日+1”为主要形式的“亚太小北约”。

尽管美国方面一再否认这些军事安全政策调整的“假想敌”就是中国，但从地缘政治与地缘安全的角度来看，这些调整客观上恶化了中国的国际安全环境，对中国的国家安全构成了潜在威胁与巨大的压力。而且，2015年4月以来，美国在亚太地区动作频频，除了与菲律宾举行超大规模的联合军演外，五角大楼还开始研究针对中国在南沙群岛扩岛行为的军事回应计划，准备进一步向中国施加军事压力。如果该计划得到奥巴马的批准，中美将在南海地区面临更严峻的对抗，有可能成为自2011年美国提出“再平衡”战略以来最严重的挑战。目前美国有两艘航空母舰（乔治华盛顿号、卡尔文森号）在该地区活动，另有两艘驱逐舰也在该地区执行任务，一艘滨海战斗舰（沃斯堡号）还抵近中国南沙群岛附近海域巡逻。针对美国海军带有挑衅性质的部署，中国外交部发言人明确回应：“中方一向主张南海航行自由，但航行自由绝不等于外国军舰、军机可以随意进入一国领海、领空，中方将坚定维护领土主权，我们要求有关方面谨言慎行，不得采取任何冒险和挑衅行为，维护地区和平稳定。”