张峰：习近平中央统战工作会议重要讲话的8个创新性亮点

编者按：5月18日至20日在北京召开的中央统战工作会议，是以习近平同志为总书记的党中央第一次召开的统战工作会议，在我国统一战线发展史上具有里程碑意义。习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。

为推动学习宣传、贯彻落实习近平总书记在中央统战工作会议重要讲话精神,光明网联合中央社会主义学院推出系列独家解读文章。在此基础上，系列文章后续还将结集成册《画出最大的同心圆——习近平中央统战工作会议重要讲话精神学习讲座》，以飨读者。

习近平中央统战工作会议重要讲话，是习近平总书记系列重要讲话的统战篇，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导统一战线事业发展的行动指南。习近平在讲话中解放思想，开拓创新，直面统一战线存在的突出问题，以振聋发聩的语言提出了一系列新思想新观点新论断。概括起来说，主要有8个创新性亮点。

（一） 关于正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”。针对有的同志要么过于追求一致性，要么过于放任多样性，结果都会动摇统一战线的基础问题，强调做好统战工作，关键和难点是正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。一致性和多样性不是一成不变的，而是历史的、具体的、发展的。正确处理一致性和多样性关系，关键是坚持求同存异。坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是统一战线的共同思想政治基础，对于一切违背和削弱这个思想政治基础的言行，必须旗帜鲜明地反对，这是政治底线，不能动摇。同时，对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励而不能压制和打击，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。

（二） 关于支持民主党派发挥作用的“制度效能论”。针对有的人把西方两党制、多党制奉为圭臬的错误观点，强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。全党一定要从战略高度来认识问题，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。政治协商主要是中国共产党同民主党派协商，即政党协商。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。搞好多党合作，要支持民主党派加强自身建设。（三） 关于做好党外知识分子“新三种人”思想政治工作的“政治吸纳论”。针对有的同志低估党外人才力量、轻视党外知识分子工作的问题，强调党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。习近平总书记强调要做好“新三种人”的工作。新经济组织、新社会组织中的知识分子，是改革开放以来快速成长起来的社会群体。这些人主要在党外、体制外，流动性很大，思想比较活跃，做他们的工作，一般化的方式不太管用。要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。对党外知识分子中有影响、有个性的人，不能轻率定性、轻言放弃。只要在基本政治立场上没有大的问题，越是难做的对象越要去做工作。