安倍在G7峰会刷存在感难有成效

在德国南部巴伐利亚州埃尔毛召开的七国集团（G7）峰会8日晚在通过“首脑宣言”后宣布闭幕。作为下届G7峰会的东道主，日本首相安倍晋三在本次峰会上显得颇为活跃，频频制造话题刷存在感，以此展示其领导力。此间舆论认为，安倍之所以重视G7，就是由于日本是其中“唯一的亚洲代表”这一身份，他认为只要跻身“精英俱乐部”，不管中国等国如何崛起，日本作为亚洲优等生的地位就不会动摇。然而在G7自身难掩国际社会影响力不断下降的情况下，安倍希望借此平台提升日本世界影响力的算盘很可能难以奏效。

继去年布鲁塞尔峰会后，出席本次峰会的安倍再次借机将“东海和南海问题”强行塞入这一会议并写入“首脑宣言”中，顺便还搭上了亚投行问题，使日本欲拉拢G7国家从安保和经济两方面制衡中国策略成为了公开的秘密。

据日本共同社报道，本次G7峰会达成的《首脑宣言》围绕海洋秩序问题指出，“对东海及南海的紧张局势表示关切”，并称“强烈反对威胁、强制以及行使武力、大规模填海造岛等单方面行动”。共同社称，去年的G7《首脑宣言》提出“反对出于海洋权益主张的单方面行为”，今年的宣言虽然也未对中国指名道姓，但措辞更为强硬，显然安倍的推动产生了一定的效果。

日媒披露，在本次峰会召开期间，安倍在会上不断请求发言。他称，“世界一些地方目前出现通过实力改变现状等威胁，能从全球高度解决这一问题的只有G7。G7不应只重视经济，还要把目光放在安保问题上。”随后，安倍基于与中国对立的菲律宾等国的立场介绍了南海问题的现状，并表示“不能对提高东海及南海紧张度的单方面改变现状的尝试置之不理”，“（中国）填海造岛在急速推进，希望与各方共享关切”。

此外，安倍在介绍了日本今后五年将实施1100亿美元“高质量基础设施投资”的政府投资计划后，又特地提起了亚投行。安倍称，亚投行运营方针和投资标准不透明，“基础设施建设和投资应在适当的治理结构下进行，还要考虑到环境、社会以及债务的可持续性”，而“腐败对策至关重要”。安倍强调，“我没有批评亚投行成员的意思，但是G7应该团结起来。不管是参加国还是未参加国，都应密切合作”，言下之意是日美从外部、欧洲国家从内部要求中国对亚投行进行透明性改革。

据悉，有陪同安倍出访的日本官员就兴奋地对外透露，无论是南海问题还是亚投行问题，安倍首相呼吁各国在对华态度上保持团结的发言都得到了全面支持。然而，围绕亚投行问题，本次G7峰会轮值主席德国总理默克尔仅表示：“（亚投行）是非常重要的问题，希望今后以下届主席国日本为中心推进讨论”，将皮球踢还给了日本。而在南海问题上，也有G7相关人士指出，尽管《首脑宣言》有所提及，但那只是为了给外界维护G7团结的印象，日美以外的欧洲国家首脑并不那么关注。因为与欧洲距离遥远，并没有认为是他们自己的外交和安全问题。

G7建立之初主要讨论世界经济议题，此后慢慢将触角更多地延伸到政治领域，由此给了在经济上长期乏善可陈的日本操作政治议题的机会，而此次峰会安倍更是频频制造中国议题。然而就如德国《焦点》周刊所表示的那样，中国在经济和政治上都已成为亚洲的主导力量，甚至可以说没有中国的参与，连G7会议都可以说是不完整的。有记者朋友甚至调侃表示，中国现在影响力之大，在不在场都是主角，安倍似乎只能借中国频刷存在感。

在应对俄罗斯问题上，由于强烈期待解决北方领土，安倍在G7左右为难。作为展示日本作为G7成员共同应对乌克兰危机的姿态，安倍峰会前特地访问了乌克兰，对本次峰会通过的谴责俄罗斯的《首脑宣言》表示支持，并与各成员国共同确认只要停战协议得不到履行就将继续对俄制裁。但在峰会期间讨论乌克兰问题时，安倍则不断强调，“与俄罗斯的关系，在以实力改变现状的同时，持续开展对话十分重要。”

此间分析人士指出，对于本次G7峰会出台的《首脑宣言》，中俄两国势必反应强烈，有关问题将不可避免地陷入长期化，在日本担任主席国的明年七国集团峰会上，对中俄的外交有可能会继续成为焦点。然而，虽然本次峰会各成员国对外展现了一致，但分歧仍难遮掩，包括日本在内的各成员国都将自身利益放在首位，私下采取各种措施与中俄两国保持合适的距离，日本要想在下次峰会之前推动G7各国保持团结并非易事。