切实加强干部日常管理监督

全国组织部长会议强调，要推动从严管理监督干部常态化，重点解决平时管理不严的问题，做到选拔任用与管理监督相辅相成。这一要求，抓住了当前干部工作的关键，为加强干部日常管理监督指明了方向。我们必须把干部管理监督摆在更加重要位置，坚持抓早抓小、抓常抓细，真正管到实处、严到份上，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。

教育提醒必须经常。从查处的干部来看，都是由小错到大错、由犯错到犯罪，都有一个量变到质变的过程。干部管理监督工作，一定要从小事抓起、从日常管起，只有警钟常鸣，才能警笛不响。近年来，安徽强化领导班子和领导干部年度考核、日常综合分析研判，充分运用巡视、经济责任审计结果，对干部倾向性苗头性问题，及时进行提醒谈话、函询、诫勉，有效避免了小问题发展成大错误。治已病不如治未病，一次有的放矢的提醒谈话或诫勉，能让干部刻骨铭心，起到猛击一掌、惊出冷汗的效果。要坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，对干部身上的小问题，要早打招呼、及时提醒，防止“温水煮青蛙”，避免“亚健康”恶化成“重病症”。

管理监督必须立体。只有开启干部监督全天候的探照灯，让监督时时都在、处处都在、事事都在，才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。安徽从完善管理监督体系入手，一方面强化部内协作，建立干部监督处室与干部处室相互配合、协调运行的工作机制，在干部信息上实现互通，在监督工作上实现联动；另一方面加强部外协作，通过干部监督工作联席会议，发挥好纪检、检察、审计等机关的监督作用，做到了监督横到边、纵到底，实现立体覆盖。要继续总结这些行之有效的经验做法，构建多方参与的工作格局，最大限度地释放监督工作综合效应。同时，注重发挥社会监督、舆论监督、信访监督的作用，织密群众监督之网，着力发现干部八小时之外的问题，督促干部养成在阳光下、“玻璃房”内工作和生活的习惯。

查处问责必须严格。查处是最直接有效的监督。对出现问题的干部，较真一次、处理一个，就会产生强大震慑力，就会教育和挽救大多数。去年，我们坚持严字当头、从严治吏，对领导班子软、懒、散、奢现象进行集中治理，扎实开展跑官要官、“三超两乱”、“裸官”等专项整治，推动关键岗位干部交流，形成了从严治吏的新常态。实践证明，只要真正严格起来，就能把干部管住管好。要抓住换届选举、职务调整等关键节点，以管人、管钱、管物等岗位干部为重点，突出监督遵守党的纪律情况，做到发现一起、查处一起。要运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式，推动不称职、不适宜、不作为的干部“下”，着力解决为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题。

制度保障必须严密。从严监督干部，光靠人盯人、人管人不行，必须要靠严密的制度。干部管理监督制度，既是“紧箍咒”，也是“护身符”。要扎紧制度篱笆，还要坚持讲认真、敢负责，强化制度的执行。今年重点对领导干部谈话提醒和函询诫勉、个人有关事项报告抽查核实、经济责任审计等制度措施进行完善，推动日常监督工作规范化、制度化。

（作者系安徽省委常委、组织部长）