中国经济有持续健康发展的巨大潜力（3）

全面深入改革，会激发民间和社会活力，形成推动未来国民经济持续增长的强劲动力

唯有改革，才能激发人民、社会和市场的活力和动力，这是中国经济持续发展不竭的动力所在。改革为经济增长提供体制环境的保证。党的十八届三中全会作出了具有里程碑意义的全面深化改革的决定，决定中确立了市场在资源配置中起决定性作用的理念，明确了全面深化改革的战略、重点、路线图和时间表。

调动活力和拆除阻碍经济发展藩篱的各个方面的改革，正在有序展开和深入进行。行政体制上，简政放权，减少审批和办事环节，重在服务和监管，推广负面清单管理；区域体制上，完善自由贸易区并复制推广，推进京津冀协同发展，发展长江经济带；财税改革方面，营改增转型，清费减税，推进基础设施建设的PPP改革；金融体制改革方面，准入开始放宽，民营银行设立开始破冰，通过降息降准促进资金低成本流入实体经济，存款保险制度建立，利率在逐步市场化，企业上市融资发审制度向注册申报制改革，保险产品在不断创新；国企改革方面，去行政级别化，国有资产通过减持补充养老金而社会化，推进混合所有制改革，加大反垄断改革力度；土地制度改革方面，所有土地和房屋确权发证，鼓励土地等资源流转，同地同价，集体建设用地平等进入建设市场，使农民能获得应有的土地财产性收益，建设竞争性的土地市场，土地出让金转向房地产税，解决土地房屋年期弊端等改革，有的开始落实，有的在制定方案，有的提上改革议事日程；人口流动、教育和生育方面，户籍制度改革在逐步推进和放开，医疗和养老等社会保障跨区转移推进，向居住和工作在城市的所有人口提供教育和其他公共服务在扩大，高等教育内容在向鼓励创业、创新和职业方面改革，生育体制也在逐步改革放开；通过户籍、公共服务、社会保障、土地房屋等综合体制改革，继续推进城市化，促进国民经济持续增长。

我们是一个有着聪明才智和勤劳创新创业潜质的民族，我们有巨额人力资源、大国规模经济、民间储蓄率高、雄厚制造业基础等条件，还有较完备的能源、信息和交通体系。这就是我们能持续发展的优势。

我们的未来是，建立一个制定规则、提供服务、监管裁判、公开透明、廉洁高效和不越位的政府，消除一切阻碍干事业的体制障碍；让市场机制发挥资源配置的决定性作用，充分激发和调动中华民族储蓄、投资、创业、创新、创造的活力，让他们的聪明才智和勤劳奋斗去创造财富和自己美好的生活；广罗海外人才，在对外双边和多边合作与共同发展中扩大中国发展的空间。因此，只有在中国共产党的领导下，齐心协力，坚定不移和全面深入地推进改革，才能释放中国社会巨大的能量和活力，才能保证国民经济在未来持续健康地中高速增长。

（作者为中央党校教授）