“一带一路”：经济地理革命与共赢主义时代

胡鞍钢 1953年生，十八大代表，现任清华大学国情研究院院长，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，兼任国家“十一五”“十二五”“十三五”规划专家委员会委员、中国经济50人论坛成员等社会职务。从1985年开始从事国情研究至今已有30年时间，是这一领域的开拓者。 侯晓军摄

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■演讲人：胡鞍钢 ■地点：光明日报大会议室 ■时间：二○一五年七月

今天，我将围绕着“一带一路”的主题谈谈我的看法和认识。

如何来认识“一带一路”的本质性特征呢？我用了两个关键词：一是从经济学的视角看，这是一场规模宏大的“经济地理革命”；从重塑中国经济地理到重塑沿线国家经济地理，进而重塑世界经济地理；二是从国际关系的视角看，开启了一个“共赢主义时代”。

从“一带一路”的背景来看，为什么是由中国领导人所倡议？又为什么被沿线国家所接受？最根本的原因，就是中国正在走进世界经济舞台的中心，成为世界第一大贸易体，又成为世界200个国家和地区的主要贸易伙伴，成为世界及各国最大的利益相关者、命运共同者。中国带头倡导共赢主义，势必会极大地推动全球经济增长、贸易增长、投资增长，使世界各国受益。从长远视角和基本趋势看，的确发生了一场空前规模的经济地理革命。

从战略设想到拉开序幕

“一带一路”建设是党的十八大以来影响世界最重要的“中国战略”。确切地讲，一是中国的大战略，中国大战略就是为了实现中国两个“百年目标”而最有效的发挥国家全部力量的艺术。这是对全体13.7亿人民、7.7亿从业人员、7200万市场主体的总动员。

二是中国的全球战略，西方人总问我们：你们已经是世界第二大经济体，到底你们有什么样的全球战略？服务于什么的目的？与美国有什么不同？美国将“加强美国的国家安全”列为其全球战略的首要目标。由美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）意在重构国际贸易和投资规则，所涵盖的内容与贸易自由化的水平都远高于正在谈判中的世贸组织多边贸易规则，是依照发达国家的经济发展水平而制定的贸易规则新标准。TPP与TTIP一旦形成，现行多边贸易体制有可能会被边缘化。况且，包括中国在内的很多发展中国家都被排除在TPP与TTIP的谈判之外。“一带一路”战略与二战之后由美国所主导的欧洲复兴计划（“马歇尔计划”）又有根本区别，后者的本意是为了通过援助使欧洲经济恢复，并使之成为抗衡苏联的重要力量和工具，同时也可使美国更方便地控制和占领欧洲市场，体现的还是零和博弈的冷战思维。而中国提出的“一带一路”的建设宗旨就是“互利共赢”，将中国的发展融入全球的发展进程中和结果中，因为中国的发展会有极大的外溢性，会带动沿线国家的发展，进而带动全球的发展。是一种基于“共赢主义”思想的国际发展合作新模式。

三是中共中央统筹国内国外两个大局的升级版，从和平发展到共赢发展，从中国的空间布局到全世界空间的大布局。这不仅主动适应了我国在世界经济舞台的地位，而且前瞻性地积极推动了我国在世界经济舞台的中心地位、领导地位，这在新中国的历史上是首次。