深圳血液中心“人均薪酬”背后的未竟之问（2）

深圳血液中心工资福利缩至19.68万 网友“不买账”

7月8日下午，深圳市卫计委举行新闻发布会，称血液中心人均工资福利为19.68万元，而非媒体报道的35.7万。

对此，仍有不少网友和市民提出了质疑，指20万元的人均工资福利依然太高，且让编制内员工和合同工“平均”有忽悠市民的嫌疑。

深圳血液中心人均工资福利35.7万？

据报道，早前，深圳市卫计委公布了今年系统内15家单位预算。其中最引人注目的是，深圳市血液中心人均工资福利最多，竟高达35.7万元，比其上级单位深圳卫计委还高了一倍多。相关报道在网上迅速引起了广泛热议。有金羊网友吐槽道：“我献血，你赚钱！无本万利，工资怎么可能不高！”更有网友直言不讳地说：“人均每月三万元，比一般人工资还高，我再也不去无偿献血了。”而网友“万金油”则愤怒地表示：“自己多年来一直坚持无偿献血，到需要用血报销时，却遇到一堆麻烦，逼的自己主动放弃，深圳血液中心的好福利，该不会是卖血赚的吧？”

深圳市卫计委澄清，网友“不买账”

深圳市卫计委举行新闻发布会进行澄清，称2015年深圳市血液中心在预算“基本情况”表中的人员信息只填报在编人员91人，预算编制时临聘人员74人，实际在职人员总人数165人，因此深圳市血液中心实际人均工资福利支出预算为19.68万元（含个人所得税及社会保障缴费），并非媒体所报道的35.7万元。据深圳市卫计委介绍，血液制品收费标准全国统一，从2006年至今未提高。采供血机构实行收支两条线管理，深圳血液中心从业人员工资福利纳入预算，与业务收入不挂钩。

不过，发布会过后，网友却依然“不买账”。网友@风不会再起了：“这个时候又用平均值来说话了，你们敢分开告知正式在职员工与临聘员工的工资水平吗？平均之后都有19万，平均前起码25万吧。”网友@小葱拌豆腐不加V则说：“没有被报道，直接只说编制内的人数，一曝光立马说‘在职人数’，你是在忽悠谁呢？”

【启示与思考】

根据《2015年深圳市卫生和计划生育委员会部门预算》原文，“市血液中心编制数95人，实有人数91人”，“人员支出3246.59万元，主要是在职人员工资福利支出”。据此，人均薪酬当然应该是35.7万元。而深圳市血液中心的澄清，其实是将《预算》中的“实有人数91人”变为“165人”，计算结果就变成了19.68万元。这也就是说，之所以会出现35.7万元和19.68万元这样两个悬殊甚大的人均薪酬数据，主要是前后公布的人员数量不同所致。因而，之前媒体据此计算的35.7万元，其实谈不上什么“虚假报道”。

而深圳市血液中心的工资福利之所以让媒体误读，让公众误解，原因就在于没有将在编人员和临聘人员的工资福利分开列支。那么，接下来必须追问的就是，其一，原本的《预算》中，为何没有把实际在编人数写清楚？其二，深圳血液中心的实际人员数量，何以会超编如此严重、高达73.68%？如此严重的人员超编，究竟是如何产生的？其中是否存在“超编制配备人员”甚至“吃空饷”等违规情形？这样的担心，显然并不多余。

“财政的钱怎么花的，干了什么事，都要让老百姓知道，花得合不合理要接受社会监督”。这种背景下，公众对政府预算数据中“人均薪酬”疑问，深圳市血液中心仅给出一个涉嫌超编的人员数据，显然不足以充分解释以上疑问。

深圳市血液中心能及时回应媒体“虚假报道”，并专门召开发布会予以澄清，当然首先应予充分肯定。但进一步对照此前媒体的相关报道，尤其是报道所依据的《2015年深圳市卫生和计划生育委员会部门预算》相关内容，又会发现，深圳市血液中心的上述回应澄清，事实上并不充分彻底，仍存在有待进一步消除公众疑惑的未竟之问。

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