主动适应和引领经济发展新常态 加快推动黑龙江老工业基地振兴

习近平总书记7月17日在长春召开的部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，既有很强的战略前瞻性，又有很强的实践指导性，是当前和今后一个时期加快推动黑龙江老工业基地振兴和制定“十三五”规划的重要遵循。我们要认真学习、深刻领会关于当前我国经济运行态势的基本判断，明大势、看大局，对黑龙江省经济形势作出客观准确判断。深刻领会关于东北地区当前形势的科学分析，明确下一步工作的着眼点、切入点和发力点，采取有效措施稳增长促发展。深刻领会关于推动东北老工业基地振兴的明确要求，把着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生等4个方面的部署要求落到实处。深刻领会关于制定“十三五”规划的指导原则，把“十三五”时期经济社会发展谋划好。

上半年，黑龙江省经济延续了去年以来的放缓态势，下行压力较大。客观分析、正确看待当前形势，对于做好各项工作至关重要。我们必须坚持两点论、两分法看问题，既要看到当前经济下行压力较大，也要看到稳中向好的积极变化；既要看到客观上的制约因素，还要看到主观上的差距和不足；既要看到面临的困难和挑战，更要看到发展的机遇和潜力。预计下半年经济总体延续稳中向好走势。总书记指出，千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。只要我们坚定信心、主动作为，就能力争实现全年预期发展目标。

深入学习贯彻总书记重要讲话精神，必须坚持以“四个全面”战略布局为统领，主动适应和引领经济发展新常态，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生工作，努力推动经济持续健康发展和社会大局稳定。工作中要做到“四个坚持”。

一是坚持把发展现代农业作为黑龙江老工业基地振兴的重要基础。东北地区农业条件好、基础实，要加快发展现代化大农业，使现代农业成为东北地区重要的产业支撑。我们要按总书记要求，以开展松嫩、三江两大平原现代农业综合配套改革试验为抓手，以发展新型经营主体为重点，推动农业规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化发展，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路，支撑老工业基地转型升级。当前和今后一个时期，重点抓好三件事。一是巩固规范完善农民合作社，引导专业大户、家庭农场开展联合与合作，健全合作社经营管理机制，形成农民增收与企业增效紧密结合的利益联动长效机制，完善提升合作社发展水平。二是加快发展绿色生态农业，通过减农药、减化肥、减除草剂“三减”或“三不用”，大力发展优质高效绿色有机示范基地，建立完善“从田间到餐桌”的农产品质量安全全程可追溯体系，叫响黑龙江绿色品牌。三是加快发展“互联网+农业”，带动农民既要“种得好”，又要“销得好”，进而提升农业产业化水平，既保“大粮仓”，又建“大厨房”。