税制改革红利持续释放（2）

上半年税收情况发布——

税务总局新闻发言人、办公厅副主任郭晓林介绍，截至6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，其中，一般纳税人94万户，占18.47%，小规模纳税人

415万户，占81.53%。上半年，“营改增”共减税1102亿元，其中试点纳税人直接减税600亿元，原增值税一般纳税人因增加抵扣减税502亿元。从2012年实施“营改增”以来，已累计减税4848亿元。

“需要注意的是，‘营改增’不仅对纳入试点的行业起到减税效果，还惠及原来就实施增值税的行业，因为随着‘营改增’的推进，这些行业新增了抵扣项目，税负也随之减少，有的行业减税幅度甚至超过新纳入试点的行业。”张斌说。

按照税制改革计划，今年要完成生活服务业、建筑业和不动产、金融保险业等行业“营改增”，涉及近1000万户纳税人。

同时，卷烟消费税改革初见成效，控烟与增税双赢。5月10日起，卷烟批发环节消费税税率由5%提高至11%，并在批发环节加征0.005元/支的从量消费税。从6月份首个税款征收期看，卷烟批发环节从价计征消费税63.4亿元，同比增加34.3亿元，同比增长118.13%；从量计征的消费税5.8亿元，为净增长。两项合计增收40亿元。

根据卷烟商业批发企业纳税申报的情况测算，5月10日至31日，卷烟商业批发环节销量同比减少15.9%，实现了控烟与增税的双重效应。

资源税改革稳步推进

查处发票案件24982起

郭晓林还表示，上半年资源税改革稳步推进，政策目标较好实现。在落实好煤炭资源税从价计征改革的基础上，稀土、钨、钼资源税费改革和调减铁矿石资源税政策顺利实施。

据统计，今年上半年，25个产煤省煤炭资源税累计征收181.64亿元，比从量定额方式征收增加125.97亿元。按照上年同期收费项目和标准计算，减少涉煤收费基金177.8亿元，煤炭资源税费总体减负51.84亿元，下降22%。

郭晓林表示，上半年，税务部门多措并举，强力推动小微企业税收政策高质高效落实。据初步统计，今年上半年，全国共有239万户纳税人享受了小微企业所得税优惠，减税86.54亿元；2700多万户小微企业和个体工商户享受了暂免征收增值税、营业税优惠政策，减税399.77亿元，两项合计减税486.31亿元。

今年以来，税务总局始终保持打击发票违法犯罪活动的高压态势，取得明显成效，有效遏制了发票违法犯罪行为，维护了税收经济秩序。上半年，全国共查处案件24982起，查获非法发票271万份，抓获犯罪嫌疑人1652人。其中，税务部门查处违法企业23986户，查处各类非法发票137万份，查补税款24.91亿元，加收滞纳金2.91亿元，罚款和没收违法所得3.61亿元。