区移民安置办2015年上半年工作总结暨下半年工作思路

2015年是“十二五”规划收官之年，也是全面谋划“十三五”移民规划的关键一年，**区移民办在区委、区政府的正确领导和市移民办的精心指导下，紧紧围绕发展移民经济、维护移民稳定这条主线，切实保障移民合法权益，努力改善移民生产生活环境，为**区移民安置区经济社会全面发展作出新的贡献，取得了实实在在的效果。

上半年工作总结

一．以落实后期扶持政策为载体，抓好移民创业致富工作

（一）科学规划大中型水库移民后期扶持结余资金项目。

根据省后扶结余资金下达情况，编制《关于下达**区2014年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目计划的通知》（**移〔2015〕5号）文件，计划安排项目32个、资金220万。

现完成竣工验收项目的有4个：**区间监控安装工程，补助资金4.2万；**居委会公园提升改造工程，补助资金4.5万；**村区间水泥路硬化工程，资金4.8万；**村区间绿化工程，资金4.7万。

（二）合理使用大中型水库移民创业致富专项资金。

根据省移民办创业致富资金下达情况，编制《关于下达**区2014年度大中型水库移民创业致富专项资金项目计划的通知》（**移〔2015〕6号）文件。主要用于**龙华村的文化活动中心修建和农贸市场修建两个项目，建设资金分别为30万和60万。

（三）精心组织小型水库移民扶助基金项目。

2014年、2015年**省小型水库移民扶助基金下达我区计划分别为66万、108万。现正在与牵涉及小型水库的街道、村做前期调查摸底工作。

（四）积极争取**水利枢纽工程移民后期扶持项目。

积极争取市级**水库后扶资金向我区倾斜。在调研的基础上，主动与市民政局（移民办）相关处室衔接、沟通，现已编制《关于上报2015年度**区**水利枢纽工程移民后期扶持项目实施计划的报告》（**移〔2015〕9号）文件上报市民政局审批,其中涉及项目8个、资金146.3万。

二．以破解热点难点问题为重点，维护移民社会和谐稳定

今年以来我们按照完善信访联动机制，及时排查和化解移民矛盾纠纷，运用法治思维和法治方式化解历史遗留问题。

（一）及时掌握动态，积极破解难题。

1.积极开展移民难题排查化解和上报工作。今年以来我办经常组织人员到11处移民点开展移民难题排查化解工作，目前排查到难题共9件，已成功化解3件，即：龙华村路面低洼排水难问题、移民医疗保险补助问题和龙华村部分移民违章建筑办理房产证问题，此外还配合街道及时处理化解移民矛盾纠纷两起。同时完善信访办理联动机制，及时做好每月一报的网上信访报送工作，对信访对象开展耐心细致的思想工作。2015年上半年，未发生移民非正常上访事件，为维护我区社会和谐稳定作出了积极贡献。

2.着力化解**移民老人待遇信访问题。2014年11月**街道**等4个点的移民老人约30人到移民办集体上访，要求加入当地老人协会，并给予同等待遇，扬言：如不解决，将到市里上访。为防止他们非正常上访，稳定移民情绪，我办答应帮助他们解决问题，并承诺半年内给予答复。接着我办由党组副书记、副主任高峰牵头，深入海滨、**移民村（居、点），走访各村委会、老人协会、街道办事处，并咨询区法院等8个单位，查阅大量一手资料，于4月底完成了调查报告并报区政府参考，同时在调查过程中全力做好移民老人思想工作，成功制止了他们非正常上访闹事，目前解决方案正在协调中。

3.及时为移民协调和提供办理房产证材料。随着我区经济社会的发展，移民需要房产证的事项也愈来愈多。因历史原因少数移民至今未办理移民安置房的房产证，现在用到房产证明才会去办理。为此，我们与房管局、国土局、规划局等部门及时沟通，为移民办理房产证提供可操作性的流程及手续，由区移民办提供政策性安置房的相关证明，使移民能顺利办理房产证手续。今年以来我们陆续为移民提供办理房产证的证明约180件，其中已办结48件，对涉及房产难题都认真去调查核实，及时集体研究提出解决方案，深受广大移民的好评。

（二）树立法治思维，推进依法行政。

1.积极应对移民起诉我办行政行为一案。随着社会法治理念和法治水平的提高，移民通过法律手段解决矛盾纠纷观念也日益增强。今年4月份，龙华村移民夏林菊因家庭矛盾纠纷，对儿子夏永德办理房产证产生不满，以区移民办向区国土局提供证明有误为由，向区法院提起诉讼，要求区移民办撤回证明材料，并赔偿诉讼费。为此，我办在与夏林菊沟通，要求其取消起诉未果的情况下，积极认真做好应诉工作。5月12日，区法院开庭受理这起行政诉讼案，目前此案尚未宣判。

2.积极开展法制宣传活动。一是在春节期间组织移民开展“迎新春·促和谐”法制宣传活动，各移民村（居、点）分发有关法制宣传资料500份，张贴宣传标语20条，营造喜庆和谐气氛，欢度春节，保证节日期间和谐稳定。二是做好《信访条例》颁布十周年宣传活动，印制宣传资料和纪念品1000余份。6月份，我办联合区信访局、司法局到**街道新莒村、海滨街道宁城社区开展法律宣传活动，进一步营造移民群众法治信访的和谐氛围。

3.加快移民互助平台建设，促进移民融合工作。根据市移民办的要求，今年各县（市、区）要新建一处社区移民互助平台。为此我办积极深入调研，确定在海滨街道宁城社区创建移民互助平台，6月16日**村村委会召开了移民互助平台成立大会。

三．以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，提升移民服务管理水平

（一）积极开展党的群众路线教育实践活动。为巩固和深化教育实践活动成果，防止“四风”问题反弹回潮，按照全区教育实践活动结束后整改落实工作的部署，区移民办党组高度重视，紧密结合移民工作实际，在认真梳理、综合分析的基础上，抓好整改落实、建章立制。

1.领导班子及个人整改落实情况。

本年度共召开4次专题会议研究解决问题；领导班子整改落实任务清单共14项，已完成14项；建立健全制度机制任务清单6项，已完成6项；领导班子成员已完成既定整改任务，共18项；新发现问题0项。

领导班子成员3人，除需长期坚持的项目外，既定整改任务全部完成，整改效果得到了群众的认可。其中朱志清已完成整改落实2项，需长期坚持3项，未完成0项;高峰已完成整改落实6项，长期需长期坚持2项，未完成0项;姚海平已完成整改落实2项，长期需长期坚持3项，未完成0项。

每月召开全体机关干部会议，党组书记代表领导班子通报整改落实情况，党组成员分别通报个人整改清单进展情况。每月25日将领导班子及领导干部个人本月整改落实情况在单位公示栏内公开，自觉接受党员群众监督。

2.“回头看”工作开展情况。

组织全体机关干部开展专题学习2次，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是有关严明政治纪律和组织纪律的重要论述，学习贯彻中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》精神（中办发〔2014〕60号）、市委办公室《印发的通知》（温委办发〔2014〕112号）、区委办公室《印发的通知》（**委办发〔2014〕66号）和省委办公厅《关于印发〈中共**省委落实中央巡视组反馈意见十大整改行动方案〉的通知》（**办发〔2014〕75号）及区委办公室《关于贯彻落实〈中共**省委落实中央巡视组反馈意见十大整改行动方案〉的通知》（**委办发〔2014〕67号）等文件。

3.“互学互比”开展情况。

撰写区移民办整改落实工作“互学互比”活动汇报材料，编制区移民办整改落实工作“互学互比”材料汇编并在会上进行了交流学习，得到了区委第十二督导组和与会领导的一致好评。

（二）加强机关党建工作。

一是把机关党建工作列入部门年度工作计划并抓好落实。本年度召开专题党建工作会议2次，研究部署党建工作。形成书记负全责、分管领导具体抓、党支部抓落实的机关党建良好工作机制；

二是合理设置机关党支部，选好配强机关党组织领导班子。在4月底成功完成了区移民办党支部换届，选举党组副书记、副主任高峰为党支部书记。新的支委会认真组织党员开展系列活动，现已组织党员上微型党课2堂。

三是加强机关党建信息报送。我办今年送党建信息4篇。

四是开展党建带工建、妇建工作。积极开展基层工会“组织建设年”活动，设立工会法人、组织机构、工会账户，全面加强我办工会的规范化、制度化；今年5月份，在前期民主选举的基础上，报中共**市**区妇女联合会党组批复，成立了**市**区移民安置办公室妇女委员。妇委会的成立有利于充分调动机关妇女干部的积极性和创造性，营造充满活力的机关工作氛围。

（三）加强党风廉政建设。

一是建立健全党风廉政建设责任制。制订年度廉政建设和反腐败工作计划，按照工作计划，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确。

二是开展“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动。及时制定《2015年**区移民安置办公室深化“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动计划》。坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决纠正“不担责、不作为、不认真、不用心”的“四不”现象，不断增强忠诚意识、学习意识、团队意识、担当意识、形象意识，锤炼过硬政治品格，努力打造一支忠诚、干净、担当的移民干部队伍。建立“移民办E清风”微信群，不定时为全体人员提供增进了解、加强工作协作的有效平台，促进科室之间和干部之间的相互支持和理解，进一步增强广大纪检监察干部的集体观念和归属感。

三是开展廉政谈心提醒教育工作。制定了《**市**区移民安置办公室2015年度廉政谈心工作计划》。立足抓早抓小，强化教育预防，按照“有计划、有落实、有纪录”的要求，采取分工负责、逐级实施的一对一谈心方式，全面开展廉政谈心提醒教育工作。

四是及时通报作风效能检查情况。通过集中学习、充分讨论、对照检查、剖析原因，普遍接受一次党的政治和纪律教育。

（四）重视学习调研，注重信息公开。

为锻炼干部实践和理论结合能力，我办要求全体干部深入调查研究，通过归纳总结实际工作中发现的问题，总结经验。并积极参加省、市、区各有关部门组织的相关培训，进一步改进工作方法，提高移民干部的业务工作水平和复杂问题驾驭能力。上半年，共有9人次分别参加了各相关单位组织的各种培训、学习、交流活动。同时做好舆论宣传工作，目前，我办已主动、及时、准确公开政务信息18条，并充分利用各类信息交流平台进行舆论宣传，方便社会各界对移民工作的了解与监督。向各级信息申报平台上报工作简报18条。