习近平的改革逻辑：重用改革促进派 重视人民获得感

中央全面深化改革领导小组至今已经召开了14次会议。作为组长，习近平多次就全面深化改革作出重要表述，回答了“改革要重用什么样的人”“改革要把什么放在第一位”“改革要秉持什么思维”“改革的效果怎么检验”等问题，改革的内在逻辑和脉络轮廓也由此日渐清晰。

——“引导大家争当改革促进派”

【改革之声】

“思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大家争当改革促进派。”

“要把‘三严三实’要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。”

【解读】

在5月5日的深改组第十二次会议、7月1日的深改组第十四次会议上，习近平先后两次提到“改革促进派”。这一在改革开放初期就曾有类似提法的词汇，旋即成为流行热词，引发舆论广泛解读：在新的时代背景下，这一说法被赋予了新的内涵。

事实上，这回答了“改革需要什么样的人”的问题。当前中国正努力推进全面深化改革，面对利益藩篱固化加重、官员“为官不为”等挑战，要克服阻力，冲破藩篱，顺利推进改革，无疑呼唤并需要重用“改革促进派”。

习近平公开阐明，“要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。”

——“要把方案质量放在第一位”

【改革之声】

“要把方案质量放在第一位，坚持问题导向，抓实问题，开实药方，提实举措，每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题，便于基层理解和落实。”

“要把提高改革质量放到重要位置，坚持速度服从质量，做实做细调查研究，多深入基层听取各方意见，严格方案制定程序。”

【解读】

在推进全面深化改革的进程中，速度和质量，应将哪一个放在更重要的位置？习近平给出的答案是：质量。

梳理历次会议，“质量”成为习近平屡屡强调的关键词。今年2月27日的深改组第十次会议要求“把改革方案的含金量充分展示出来”；此前的第九次会议提出“要重点抓提高改革方案质量”；第七次会议提出“把提高改革方案质量放到重要位置”；第五次会议提出“严把改革方案质量关”。

观察可见，高层对于改革质量的强调，实际上与经济发展更强调质量的思路是一脉相承的。有评论指出，当改革在深水区快速推进，更要警惕“萝卜快了不洗泥”，要坚持向质量要效果、要效率，尤其要警惕虚晃一枪、变形走样。