“发票腐败”是官员权力任性

因犯受贿罪、贪污罪，河南平顶山中级人民法院近期判处河南周口原市委常委、政法委书记朱家臣有期徒刑18年，剥夺政治权利5年，没收个人财产60万元。在任周口市政法委书记7年间，朱家臣贪污受贿共计600多万元，其中通过虚开、购买假发票“派发”给基层单位和个人，以报销形式索贿达400多万元。（8月15日《新京报》）

各色贪官大家见识了不少，“发票腐败”也时有所闻，但像朱家臣这般票不离手、人到哪里就报销到哪里者还真不多见，下基层递发票、吃饭给人塞发票、外地出差买发票，就连逛商店也不忘向人家要空白发票，更独创了“赋诗提醒”的独门秘笈，逢年过节通过手机短信给一些基层干部赋诗一首“提醒”，对方没反应就再发一首诗，直到人家主动来看他。

朱家臣的贪腐“发票经”简直让人叹为观止，当然终究也逃脱不了党纪国法的严厉制裁，但不能不追问的是，基层官员为什么如此容易被赋诗短信所“打动”？据调查显示，朱家臣分管的政法系统几乎所有基层部门都索贿过，涉及90多人。少则一两万元，多的十几万元；少的报销一两次，多的报销五六次。假如大家都敢于坚守原则、不怕撕破“脸皮”予以抵制，对“赋诗短信”不理睬、不买账，朱家臣发“发票财”的“美梦”还能得逞吗？

有人碍于领导的面子，有人有求于领导，有人指望得到器重，有的人则担心被“穿小鞋”，而朱家臣恰恰就抓住基层官员的这些心理，公然拿“我可以帮你说话”之类为报销索贿开路。尽管一位县委书记顶回“派”来的发票，曾经遭到朱家臣大会批小会讲，年底也被评为“落后单位”，但倘若大家都不打自己的小九九，不惧权力打压、报复，“赋诗提醒”的索贿路想必就行不通，也就很难创下平均三天报销一次发票、七年报销400万元的记录。

朱家臣擅长借“赋诗短信”大发“发票财”，固然是权力不检点的表现，也未必不是基层官员妥协甚至逢迎的结果，因而要让类似“索贿型贪官”手无处可伸，既需要作为领导者树立正确的权力观，也需要制度的约束和监管给力，但同时更须要广大党员干部破除形形色色的私心杂念，勇于抵制各种官场潜规则和不正之风。倘若讲纪律、拒腐败、廉洁奉公成广泛共识和共同坚守的底线，风清气正的官场生态便指日可待。