三、坚持金融改革,着力构建信用体系,新农村建设成效显著
信用村创建全面推进。xxxx年,全镇13个村委会已全部完成信用村创建工作。重点抓好古勉信用示范村建设,通过向贫困户发放小额贷款,帮助贫困户扩大种植生产规模,带动养殖业发展,形成多元化种养经济模式,进一步激活了古勉村经济发展活力。xxxx年,古勉村农民人均纯收入达7425元,比去年增长12%。
农村建房抵押贷款进展顺利。率先在全省试行“农村建房抵押贷款”,把古勉新村作为先行先试激活农村金融改革的试点。想方设法,多方筹资,帮助古勉新村贷款建房户解决新房外墙镶贴所需资金,让群众尝鲜惠民政策带来的好处,有效推进试点工作开展。xxxx年以来,古勉新村申请建房抵押贷款共53户,获批复授信48户,授信金额为220.5万元,已用信30户,用信金额为80.5万元。
三级理事会创建工作全面实施。xxxx年,全镇组建镇乡民理事会1个,村委乡贤理事会13个,成立自然村乡民理事会30个,有5个示范点已经正式挂牌成立。三极理事会的创建,有效促进了经济社会的发展,解决了群众关心的热点难点问题,大大改善了邻里关系和睦,创新了社会管理。
村级公益事业顺利推进。xxxx年,全镇已完成项目建设15个,总投资295万元,筹资9.49万元,筹劳13700个(折合金额82.2万元),申请财政奖补资金92.43万元。
扶贫“双到”效果明显。认真落实“一村一策、一户一法”的办法,想方设法抓好扶贫“双到”责任制的落实,帮助贫困户发展生产,增加家庭经济收入。xxxx年,全镇558户贫困户全部实现脱贫,全部参加城乡居民医疗保险和新农村养老保险;共发动1600人次参加劳动技能培训;帮助完成危房改造20户;帮助贫困户发展经济项目12个。
四、坚持以人为本,切实改善民生,群众生活水平持续提高
社会保障工作扎实开展。xxxx年,全镇共发放各项救济款54005元,发放优抚对象临时补助127人次7880元,向五保户、特困户等弱势群体发放救济衣被245件。发放救灾款、物共8.5万元,100%完成灾后重建家园工作任务。xxxx年,全镇完成新农保任务5034人,完成任务72%;100%完成城乡居民医疗保险任务。
卫生水平明显提高。积极推进医药卫生体制改革,全镇参与农村合作医疗23857人,覆盖率99.8%。xxxx年,医疗费用报销总额400多万元,受惠人数1600多人。城镇居民医疗保险覆盖面达到100%。全镇完成新农保任务5034人,完成任务72%。
教育工作成绩喜人。xxxx年,全镇小学升上重点中学共40人,中学升上重点高中共101人,奖教奖学170人次,奖金9.48万元。还重点抓好教育强镇建设,通过多方筹资20多万元完善教育教学基础设施建设,成功完成教育研究理事会换届工作,并再次筹得奖教奖学资金21.9万元,再次推动了xxxx教育事业再进一步向前发展。
计划生育基础不断夯实。xxxx年度,全镇人口出生441人,出生人口政策生育率62.36%,人口出生率17.93 ‰;完成四项手术319 例,人口自然增长率11.42‰;出生男女性别比114.08;长效落实政策率64.08%。共申请发出《社会抚养费征收决定书》35份,申请法院强制执行2例,征收社会抚养费23万多元。
五、坚持依法行政,探索创新社会管理,政府执政水平不断提高
社会管理切实加强。认真落实社会治安综合治理各项措施,狠抓矛盾纠纷排查调处工作。结合“基层大接访”活动,变群众上访为领导干部主动约访、下访,着力把矛盾纠纷化解在基层,把信访重点人员稳控在当地,全镇社会治安保持了稳定和谐的良好局面。xxxx年,全镇共受理各类信访及矛盾纠纷35宗,成功办结33宗,办结率94.2%;立刑事案件10宗,破7宗,破案率70%;立治安案件44起,其中赌博19起,处罚77人。今年以来无发生群众性事件,比去年同期 1宗相比下降100%。xxxx年,我镇被评为郁南县信访工作先进单位。
安全生产责任落实。严格落实安全生产“一岗双责”和“属地管理”的责任,扎实抓好各项安全监管工作。结合信用体系建设,先行先试,创建企业安全生产诚信管理机制,开展企业安全生产诚信创建活动,制订“xxxx镇企业安全生产诚信管理承诺书”,组织企业经营者开展诚信经营承诺签名活动,落实企业安全生产主体责任。安全生产领域信用体系和监管体系建设步伐不断加快。xxxx年,全镇共有企业主13人在《企业安全生产诚信承诺书》上签名,签订安全生产目标责任书近20多份,落实企业经营者自查自纠各类安全隐患23处;与全镇9家药品销售店和13个村级卫生站签订药品安全责任书。全镇全年无重大安全事故,无严重伤亡事件发生。xxxx年,我镇被评为全县安全生产工作先进单位。
“三打两建”成效显著。以净化市场环境为目标,以集中整治和日常执法监督为手段,深入开展“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂”以及打击“三违三抢”行为专项行动,市场环境、社会环境和人文环境得到有效净化,自“三打”专项行动开展以来,全镇共收集各类线索1773条;立案查处案件26宗;出动执法人员665人次,机械12台次,制止违法用地或发动违建者自行拆除违法建筑22处,占地面积45945.6多平方米,清理抢种面积42650平方米;配合县三个行动组查处“三类案件”154宗,查处“保护伞”4宗。
依法行政大力推进。认真落实国务院《政府信息公开条例》,政务、村务公开工作深入推进。“五议三公开两备案”、“四议两公开”等工作全面开展。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,认真办理党代表、人大代表建议、议案,工、青、妇等社会团体的作用充分发挥。基层民主法制建设扎实推进,“六五”普法深入开展,政府科学民主决策水平不断提升。
行政服务持续优化。扎实推进效能建设,完善机关规章制度,优化镇村两级干部绩效考核体系,合理调整中层岗位,开展机关思想作风建设,干部作风明显改进;全面落实党风廉政建设责任制和中央八项规定,加强村级财务规范化建设,塑造干净干事、风清气正的良好氛围;积极配合政府网站建设,做好政府网上信息公开工作,xxxx年以来,我镇在政府网站上发布信息239条,协调、办结网络交办件12件,便民惠民服务网络进一步完善。
党建工作亮点频现。结合创先争优活动的深入开展,着力抓好党的基层组织建设。以实施书记项目“领头雁”工程为抓手,通过外出学习借鉴先进经验做法,托宽村级班子带头人的发展思路;积极抓好“两新”党组织建设,促进企业主向党组织靠拢。成立了xxxx镇小太阳幼儿园党支部,为党建工作探索出一条创新路子;充分发挥党代表工作室作用,创新性地将党代表工作室设在乡村小买部等群众聚集地方,利用群众茶余饭后聊天的时机,听民声、集民意、解矛盾,矛盾纠纷在基层得到有效化解,避免或减少了集体上访和非正常上访事件的发生。xxxx年,我镇先后组织镇党政领导接访、下访与群众见面8批30人次。xxxx年,xxxx镇党代表工作室被县评为一等奖;古勉村党建示范点被县评为一等奖。
各位代表、同志们!过去的一年,我们在经受考验中取得了来之不易的成绩,做了不少富有成效的工作,但这些成绩的取得,是与县委、县政府及镇党委的正确领导是分不开的,与人大、离退休老同志的支持和监督,与各部门、各单位的密切配合,各企业家的艰苦创业和全镇人民的共同努力是分不开的。在此,我谨代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇人民、向所有关心支持xxxx建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和亟待解决的问题,主要是“五大难题”,一是经济结构不够优化、产业层次不高,经济转型更加紧迫;二是社会事业基础还比较薄弱,公共服务、民生改善与广大群众的期盼仍有一定差距;三是经济社会处于转型期,各种利益诉求增多,协调难度加大;四是干部思想作风、工作作风仍需进一步转变,办事效率有待进一步提高;五是重点工程和城市建设带来一定的社会矛盾,社会管理有待加强。这些问题,我们将在今后工作中高度重视,在以后的工作中坚持以科学发展观为指导,采取积极措施,认真加以解决。
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