乡2015年度上半年工作总结报告（2）

二、2015年下半年工作打算

2015年下半年我乡总体工作思路是：坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大精神为指导，把以经济建设这个中心，加快产业结构调整，紧扣“发展升级、小康提速、绿色崛起”三个工作主题和“实干兴赣”这个重要保障，以围绕建设开放繁荣秀美幸福新**为主线，着力推进美丽乡村、特色产业和富民产业建设；坚持依法国，大力推进“三室一体” 创建活动，强力保证社会和谐。狠抓队伍建设，实干兴乡，力促经济社会协调发展

重点抓好以下四方面的工作：

（一）外引优质投资做“锹”、内促特色富民产业做“锄”，双管齐下撬开、挖深经济快速发展潜力

1、高位推动，全员发力，资源与资金契合。继续加大招商引资工作力度，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全责任考核体系，实现人人肩上有任务、增加干部对招商引资的责任感和危机感。建立招商引资奖励机制，激发全乡招商引资的工作热情。切实把握与中广核签订55亿元投资建设505库清洁能源化工园的大好机遇，着力做好园区帮扶和服务保障工作，坚持以情招商、以商招商，紧紧抓住中央实施中央苏区振兴计划和省直管县之契机，结合我乡生态、林业、水利等资源优势，充分发挥以地招商和区位优势，强强联合，借力发展。

2、深挖落地新产业、特色产业、富民产业潜力，推进农业产业化升级。围绕抓龙头、创特色、扩规模的农业发展思路，大力推进农业产业化。一是以金牧王“菜蓝子” 工程为龙头，大力推进“公司+农户” 的发展模式，创特色品牌，打造龙头企业。二是继续巩固和发展新起步的高产油茶、井冈蜜柚、烤烟等新型富民产业，挖潜力、扩规模，做大做强。三是挖掘本地潜力，盘活商贸市场。依托集镇“一广两纵三横”的发展格局，重点围绕农林、基建、家饰、物流和农贸市场等现有产业，深挖发展潜力，强强联合，筑巢引凤，借力发展，推动乡域经济转型，盘活我乡本地市场。

（二）建设美丽乡村，繁荣新**

以打造“魅力、实力、活力”新**为目标，坚持以集镇综合改造和新农村建设为主线，加怏发展农村旅游文化，推动村镇环境综合提升，镇村联动、整体推进美丽乡村建设。

1、以新庐陵风绘就**集镇新貌。按照集镇“一广两纵三横”规划布局，重点推进小学“教师周转房”和卫生院“医生、护士周转房”建设工程，加快完成广场东路庐陵特色小区建设，打造 “青砖白线马头墙”的新庐陵风小镇。着力完善集镇管理公约，全面清理影响集镇市容市貌的脏、乱、差等现象。全面提升市场品位，促进我乡商贸流通企业做大做强，带动集镇商贸流通，搞活做大我乡市场，满足人民群众日益增长的物质需求。

2、全力打造生态秀美新农村，推进农村旅游文化。按照“十化” 目标、“五美”标准的要求，坚持抓好六个环节，大力推进美丽乡村建设，重点抓好安茅沿线、金柘沿线和传统村落的改造。坚持一体规划，谋划产业发展，集中整治排污排水、垃圾处理体系，整体推进危旧房改造、道巷硬化、环璄绿化美化和亮化等基础设施建设，大力推广沼气、太阳能、空气能等节能技术，全力打造生态秀美新农村，深挖农村传统文化资源，加快发展农村旅游文化，丰富新**内涵，提升形象和投资环境。

3、整体推进“空心村”整治工作，规范农村建房审批。全面完成广丘村试点“空心村”整治工作，积极推进“空心村”治理工作的全面推广。进一步整治农村建房审批程序，加大违法违规建房查处和执法力度，规范农村建房秩序，继续实联勘联审机制，简化办事流，提高服务效率。

（三）改善民生，维护社会和谐稳定

1、着力保障民生。进一步完善农村社会养老和新型农村合作医疗保障体系，规范城乡居民基本医疗保险和医疗救助制度。加强社会救助体系建设，规范城乡低保和社会救助资金管理。坚决认真落实“两免三补贴”政策，把各项惠民工程落到实处。继续加大就业再就业工作，帮扶园区招工，加快农村剩余劳动力向非农行业转移。完善救灾应急预案和应急管理机制，及时做好灾情信息申报，落实好大中型水库移民后期扶持项目。以最低生活保障制度为主，积极落实五保户保障金和困难户危房改造工程。

2、全面发展科教文卫事业。整合教育资源，切实抓好公办中心幼儿园和中心小学扩建工程，进一步完善中、小学基础设施，着力加强师德师风建设，坚持办群众满意教育。继续完善公共卫生设施，着力抓好卫生院续建工程，全面提升卫生医疗服务水平。进一步强化环卫保洁监管，努力提升优质、安全、实惠的基本医疗服务。坚持计划生育基本国策，保持低生育水平，提高人口素质。不断 完善公共文化服务体系，开展形式多样的文体下乡活动，不断丰富农民的精神文化生活。

3、强力保证社会和谐稳定。坚持依法治国，集中整治社会治安和公共安全环境，完善不稳定因素排查处理机制。积极开展普法宣传工作，加大重点区域的整治活动。大力推进“三室一体”创建活动，充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态；坚持严打方针，坚决打击各类违法犯罪行为。及时解决群众反映的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和越级上访。认真排查各项安全隐患，加大整改力度，重点做好防汛、防火、防地质灾害的预警预报和救灾工作，强化道路交通安全管理，严禁酒后驾车，坚决杜绝安全生产事故。

4、完善农田水利设施建设。争资跑项，积极协调，全面启动白塘、柘溪、文明、东溪等村投资总额近千万元的农业开发和小农水项目，不断完善我乡农业灌溉体系，有力保障农民增收，农业增效，促进农业产业化上台阶。

5、开展土地确权工作，加快农村土地流转。按“确保稳定、依法规范、民主协商、公开公平公正”的原则，认真开展农村土地承包经营权登记颁证工作，切实保障农民合法权益。结合我乡实际，下大力气推进农土地资源流转，实现土地资源效益最大化。

（四）巩固群众教育路线成果，以廉治党，依法治乡

2015年下半年我乡将在党政队伍建设上进一步推行党风廉政工作，在各项工作中体现依法治国治乡的思想。

1、优化基层组织建设，用好“制”和“治”，提高执政能力，推进基层党风廉政建设。继续深入探索，将“制”和“治”融入到党政队伍建设当中，规范制度，形成长效机制，加强治理力度，巧用治理办法，鼓励督促每一个干部进步。一是机关干部队伍作风建设。严抓考勤作风，早会学习教育，鼓励先进作风，已在我乡探索创新队伍建设中收到良好效果，做到勤政为民，脚踏实地，真抓实干，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高科学发展的能力。基层党建工作做到规范化，党员干部的教育培训持续有效，完善党内激励关怀长效机制，真正让村组干部“工作有待遇、干好有前途、离任有保障”；注重干部人才培养，坚持党管人才原则，引进高层次人才，培养使用乡土人才，营造创先争优良好的竞争氛围，为经济社会发展提供强有力的组织保障。二是推进基层党风廉政建设，干群关系无缝对接。优良的党风是群众拥护的保证，对每一个党员干部要增强使命感和责任感，接受德能勤绩廉各方面的考评检验，为群众谋利益，以风清气正的良好形象取信于民，以奋发有为的精神状态服务于民，以科学发展的成果奉献于民；深入贯彻党中央“八项规定”要求，切实把履行政府职能的着力点放在基层，为群众做好服务；加强“民主管理、村务公开”工作，严格落实党风廉政建设责任制，以身作则、率先垂范，自觉接受法律、民主和公众监督，提倡厉行节约、勤俭办事，注重树立良好的政府形象。加强反腐倡廉教育，推动廉政文化进机关、进学校、进企业、进村组。认真落实基层干部廉洁履行职责的有关规定，健全基层党员干部述职述德述廉制度，完善任期和离任经济责任审计制度。

2、依法治乡、依法治村、民主管理。把法治与自治、管理与服务有机结合起来，进一步完善依法治乡的实施方案，做好普法示范村建设，普法宣传教育，和普法宣传阵地建设，完善全乡的各项工作的法制化管理，依法行政，各项工作要纳入依法规范、依法办理，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，特别是乡干部要提高自身法律知识水平，增强法制观念，接受群众监督。抓住重点，开展依法治村，要在农村中落实好民主决策、民主管理、民主监督、民主选举。依法开展专项治理，要针对群众反映强烈的村匪市霸、xx、xx功等热点问题。促进社会稳定，民风祥和，维护好稳定的社会环境，构建良好投资环境，促进经济稳步发展。