遵纪守规必须坚持自律与外控并重（2）

二、加强党性修养，形成自律机制

遵守党的政治纪律和政治规矩，首先需要党员干部个人自我约束。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，才会自觉守纪律、讲规矩。形成党员干部的自律机制，必须进行理想信念和宗旨教育，使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。一要不断强化党性修养，把加强党性锻炼作为自己改造主观世界的终身课题，始终重视和不断解决思想入党问题，持续夯实严守政治纪律政治规矩的思想根基。要抓好理论武装这个根本。政治上的坚定源于理论上的清醒。发生在一些领导干部身上的违纪腐败案件，根子都是放松理论学习和思想改造。严守政治纪律政治规矩，必须加强思想武装，不断提升理论素养、政治修养，切实解决好世界观人生观价值观“总开关”问题，引正纠偏，进一步坚定理想信念、增强“三个自信”。二要锤炼对党忠诚的政治品格，始终把党放在心中最高位置。把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠作为第一位的政治责任，自觉站在党的立场上想问题、办事情，从全局上认识、分析和处理问题，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。三要在道德修养上持续用力，努力做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎终、慎独、慎微。无论是在人前还是人后，八小时以内还是八小时以外，都要做到外在约束与内在自律的统一，把外在约束内化于心，把内在自律深植于心，坚守内心良知和道德准则，知行合一、言行一致、一以贯之，心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、维护纪律权威，硬化外在约束

保证党的政治纪律和政治规矩得到严格遵守和执行，除了形成让党员干部个人严格自律的自控机制，解决“不想”的问题，还必须强化外在约束，解决“不敢”的问题。纪律作为一种外在约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行，使违纪的人不敢肆意妄为；不好的制度可以使好人无法充分做好事，使守规矩的人吃亏倒霉，甚至走向反面。

一要严厉惩处违反党的政治纪律和政治规矩的人和事，使违纪违规者付出高昂代价。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”，不是华而不实的摆设，必须成为“带电的高压线”，成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止，视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”，必须让他付出沉重代价。只有这样，才能维护党组织的权威性、严肃性。如果任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥，我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。

二要强化问责，确保责任落实。其中最重要的，就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任，切实担负起维护政治纪律政治规矩的重要职责，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、执行到位。

三要严肃党内政治生活，相互监督制约。要严格落实民主集中制，用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。党内的民主生活会要坚持原则，不搞一团和气，和谐泛化。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要敢于“出鞘亮剑”，该提示提醒的提示提醒，该批评的批评，该制止的坚决制止，不当老好人，不怕得罪人。

（作者为自治区党委政府信访局副局长）