要防止领导人员特殊化

为了把我们的工作做好，要特别注意一个问题，就是我们党的以及我们国家的领导机关和各级领导人员，无论如何也不要脱离工农劳动群众。这是一个根本问题。

鉴于若干社会主义国家的情况，国家的领导人员有可能(也不一定啰)成为一种特殊的阶层，特殊的“统治阶层”。在这个问题上我个人想了一下，看是不是妥当。列宁讲过，在英国这些帝国主义国家的工人阶级中，有一部分成了工人贵族阶层。那是在帝国主义条件之下的工人阶级，因为帝国主义剥削了殖民地，拿一部分利润来收买一部分工人，使这一部分工人成为工人贵族。因此，这一部分工人就不愿意革命了，脱离他们的下层工人，而且成立他们的党，成为社会沙文主义者了。在帝国主义国家有这种可能，那么在工人阶级执政的国家里面，就是说在我们社会主义国家里面是不是也有一种可能，也有一种条件，产生工人贵族这种阶层？ 如果我们不注意，让其自流的话，在我们这些国家，也可能产生一种新的“贵族阶层”。在工人阶级里面可以产生，在共产党里面也可以产生。我想是有这种可能性的。但是如果我们注意了的话，如果我们采取一些办法的话也不一定产生，是可以避免的。

因此，我个人想了想，昨天在政治局常委会上也谈了一下，对这个问题，我们要采取一些办法，采取一些措施，要提起注意，在党内、在人民中间进行教育。此外，还要规定一些必要的制度，使我们这个国家发展下去将来不至于产生一种特殊阶层，站在人民头上，脱离人民。

在教育问题上，毛主席讲，在小学、中学和大学的教科书里面都要有进行这种教育的内容。在干部中间要用整风的办法进行教育。要批判特权思想、站在人民头上的思想、社会沙文主义的思想、主观主义和命令主义的思想、官僚主义思想。列宁讲过，社会主义国家里面也会产生官僚主义者，官僚主义一下子肃清不了，搞不好就可能危害国家。现在的经验更多了，我们应该在列宁之后，更进一步讨论这个问题。如果我们不考虑不讨论这样的问题，我们就不是列宁主义者。

要加强人民群众对领导机关的监督，订出一种群众监督的制度，使我们的领导机关和领导人员接近人民群众。因此，人民代表大会的工作怎么做，如何监督政府、监督我们的领导人员，报纸如何监督，都要认真研究。当然，党委和党代表大会的监督，这是最主要的。还有党的纪律。脱离群众，违反党内民主，违反人民民主，就算作违反纪律，不能只是反领导才叫做违反纪律，领导者压制民主就不算违反纪律？

昨天毛主席还讲了，我们国家有两种最基层的单位，一种是工厂，一种是农业生产合作社，此外还有交通单位、商店、文化机关和学校。在工厂里面，应该组织工人代表大会，组织工厂管理委员会 (合作社有社员代表大会和管理委员会)。 在八大上，李雪峰同志也讲了这个问题。工厂的厂长应该由工人选举，然后上面委任，或者上面委任之后由工人再选举，看工人同意不同意。这也是一种制度。应该考虑一下这些问题。

国家领导人员的权力应该有一定的限制，什么事情他有多大的权力，什么事情不准他做，应该有一种限制。我们是人民民主专政的国家，只能对反革命阶级、反动势力和反革命分子实行专政，对人民群众不能用专政的办法，在人民内部只能实行民主。当然，这是有领导的民主，不是有些人所讲的大民主、无领导的民主。对于这一点，恐怕有些干部在观念上不那么清楚，一说我们要控制局面，就要实行专政，对群众也实行专政。对人民群众不能采取专政的办法，只能实行民主的、说服的、教育的办法。