三量齐增，我国粮食到底是多还是少？（2）

根本之道在于加快转变我国农业发展方式

“三量齐增”有没有办法破解？

“根本之道就是坚定不移加快转变农业发展方式。”农业部有关负责人表示，关键是要在方向上实现“三个转变”，即推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来。重点在“扩规模、调结构、强产业、可持续、提素质”五方面下功夫。

扩规模，就是要培育新型主体，健全服务体系，加快发展适度规模经营。积极引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体发展壮大，着力完善农业社会化服务体系，提高生产的规模效益。

调结构，就是要面向市场需求，发挥资源优势，加快推进农业结构调整。科学审视国内农业资源潜力，合理安排农产品生产优先顺序。坚决保护好耕地，保证口粮的自给水平，做到“藏粮于地”“藏粮于技”，确保粮食安全。由此，推动粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合，实现协调发展。

强产业，就是要健全产业链条，确保质量安全，加快提高农业综合效益。着眼促进一二三产融合发展，要大力推进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工，延伸产业链条，增加农业全产业链收益。

可持续，就是要强化资源保护，加强生态建设，加快促进农业可持续发展。加大耕地、水等资源保护力度；逐步减少化肥、农药用量；发展生态农业、绿色农业、循环农业，推动秸秆、畜禽粪便、地膜等农业废弃物资源化，实现变废为宝、综合利用。

提素质，就是要推进科技创新和基础设施建设，培育职业农民，加快实现创新驱动农业发展。大力推进农业科技创新，促进农业科技成果转化应用。加强水利建设，提升农田有效灌溉率，加快中低产田改造，不断提高粮食和农业综合生产能力等。

李国祥建议，针对“三量齐增”，农业支持保护政策应做调整，让市场发挥更大作用，尽量减少价格支持政策对市场的扭曲，扭转价格倒挂现象。同时严厉打击粮食等农产品走私行为，更好地维护市场稳定，保护农民利益。