财政局年终工作总结（2）

二、xxxx年财政工作计划

xxxx年，要认真贯彻落实十八届三中全会和全国、全省财政工作会议精神，紧紧围绕xxxx委、xxxx政府中心工作，坚持稳中求进、改革创新，统筹兼顾增收、节支、还债、建设，做到“五个致力、五个确保”，争取在若干重要领域和关键环节实现新的突破。重点工作如下：

（一）致力改革创新，确保构建科学财政体制有新突破。

1.加强组织领导，全面推进和深化我xxxx财政体制改革。成立局全面深化财政体制改革工作领导小组，统筹我局深化和推进财政改革的组织、协调、设计和督导工作。

2.建立事权和支出责任相适应的制度。梳理制定xxxx以下政府事权清单，合理划分各级政府事权和支出责任，完善xxxx对区财政管理体制。

3.制定《xxxxxxxxxxxx对区财政转移支付管理试行办法》，进一步完善财政转移支付体系。规范xxxx对区财政转移支付资金分配使用，清理、整合、规范专项转移支付项目，加大一般性转移支付。

4.健全全口径政府预决算编报体系，完善预算编制征询部门、专家、“两代表一委员”、财政监督员及下级政府意见的机制。

5.建立跨年度预算平衡机制，探索建立滚动式预算编制。落实权责发生制的政府综合财务报告制度，新增海珠区一个试点。

6.全面清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，逐步建立部门财政拨款资金管理与预算编制和绩效管理相衔接的激励约束机制。

7.制定《xxxxxxxxxxxx级财政专项资金管理办法》。全面清理整合xxxx级财政专项资金；对财政专项资金实行目录管理，对具体项目实行项目库管理；建立专项资金定期清理评估长效机制。

8.制定《xxxxxxxx国有土地使用权出让收支管理办法》，进一步完善土地出让收支预算管理制度。

9.完善国有资本经营预算制度。完善xxxxxxxx本级国有资本经营预算管理办法，细化国有资本经营预算编制，加大国资收益统筹力度。

10.推进经营性领域的财政资金股权投资管理改革。引入xxxx场机制，对经营性财政资金实行股权投资管理，进一步加大战略性主导产业发展资金纳入股权投资管理比例。

11.健全政府性债务管理及风险预警机制。分别制定加强政府性债务管理全面防控债务风险和进一步加强各区政府性债务管理的意见，提出存量政府性债务化解工作方案（xxxx年下半年-xxxx年）。

12.制定《xxxxxxxx财政投资评审监管办法》,健全投资评审管理制度，进一步规范评审监管行为。

13.推进财政预算绩效管理制度建设。制定出台《xxxxxxxx政府关于推进预算绩效管理的意见》和《xxxxxxxx财政预算绩效管理办法》，健全和推行全过程预算绩效管理机制，积极探索创新绩效评价工作机制。

14.推进政府购买社会服务改革。健全和推行透明规范的政府购买服务机制。

15.按照中央和省部署，做好完善地方税体系等税制改革工作。

16.完善财政预决算信息公开及政务公开制度。重点细化财政预决算及“三公”经费公开内容；实行会议费预算单列公开；加快探索实施专项资金和基建项目资金的使用范围和绩效评价等“八个公开”。推进政府采购、会计等面向社会事项网上办理。

17.继续推进营业税改征增值税试点改革。

18.完善公共资源和国有资产管理制度。修订《xxxxxxxxxxxx属行政事业单位国有资产使用管理办法》，制订《关于加强国有资产管理的意见》《关于规范xxxxxxxx事业单位非税收入管理的意见》等，建立公共资源利用竞争性配置机制，改进有偿使用、公开出让机制，适度提高公共资源和国有资产收益上缴公共财政比例，促进社会合理共享。

19.按照社会化、xxxx场化、货币化要求推进公务用车制度改革。

（二）致力财源建设，确保财政收入稳健增长。

20.健全综合治税管理体系，建立信息共享、各方协调、上下联动的综合治税工作机制。深入推进综合治税工作，完善收入目标任务责任制。

21.争取中央及省的政策支持，将具备一定规模、收入来源稳定、与产业密切相关的税种作为地方税种，并加大对我xxxx一般性转移支付力度，形成稳定的收入来源。

22.进一步完善非税征管机制，发掘非税增收潜力。坚持应收尽收、该减则减，一方面推进行政事业性收费清费减负改革，另一方面加大非税收入征管力度，着力优化公共资源收益分配格局，有效扩大公共财政可支配财力。

（三）致力节支增效，确保财政资金使用绩效

23.严格落实中央八项规定和国家、省、xxxx厉行节约要求，制定“三公”经费、会议费、差旅费等管理办法，严控一般性支出，压减“三公”经费、国内差旅费、会议费、培训费和办公经费，压缩“人、车、会”开支，停止安排新建楼堂馆所预算，严控办公用房装修。

24.加强绩效管理，增强预算执行刚性，推行财政预算绩效目标和评价结果公开，强化评价结果应用，提高财政资金使用效益。

25.全面加强和规范转移支付资金管理。压减专项转移支付、扩大一般性转移支付，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，争取今年将一般性转移支付比重提高到50%以上。

26.规范结余结转资金管理。加大部门历年结余结转资金清理力度，最大限度激活财政存量资金，减少资金闲置和浪费。

27.在清产核资基础上研究起草关于加强国有资产管理的意见，组织有关单位开展清产核资“回头看”，进行自查自纠。

（四）致力优化支出结构，确保全xxxx重点支出需要。

28.落实好省、xxxx十件民生实事资金，促进基本公共服务均等化和优质化。

29.用好用活战略性主导产业发展资金，支持建设现代产业体系，促进产业转型升级，增强经济发展后劲。

30.支持宜居城xxxx建设。重点支持打造花城绿城水城、美丽乡村，加强节能环保生态建设，加大垃圾处理力度。

31.加大扶贫帮困力度，促进区域和城乡协调发展。

32.加强资金统筹，落实政府性债务偿还资金，防控和化解财政风险。

（五）致力队伍建设，确保财政工作水平不断提升。

33.巩固和深化教育实践活动成果，继续抓好局领导班子和干部队伍作风建设存在问题的整改，完善相关制度。

34.健全科学民主决策机制。健全重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策程序。

35.改进干部评价、选拔和使用机制。健全《xxxxxxxx财政局干部岗位考核办法》，贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持客观、科学的用人导向和选人机制，营造风清气正、利于激发各级干部积极性和创造力的干事创业环境。

36.改革财政廉政监督制度。制定我局xxxx-xxxx年惩治和预防腐败体系建设实施方案，推进构建“制度+科技+监督”智能化监督机制，开展驻点工作，建立廉政风险和行政效能预警机制，健全重点部门和关键环节风险防控机制。创新财政监督检查结果运用机制，制定《xxxxxxxx财政局财政监督检查结果利用办法》，建立检查结果公开和共享机制。