转型期中国军队要做哪些战略准备

2015年9月3日举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵，已经成为国内外、军内外高度关注的热点话题，也将中国军队变革推向了一个新的起点。

势在必行，呼之欲出——

建立战区联合作战指挥体制

进入21世纪以来，信息化战争形态加速演变，一体化联合作战成为当前世界强军的主要作战形式。

一体化联合作战，具有作战力量多元一体、战场空间多维一体、信息系统多类一体、对抗行动多样一体的独有特征。显然，要打赢这样的一体化联合作战，其关键是要有上下畅通、指挥统一、实现多方力量聚合的一体化联合作战指挥体制。

改革开放以来，经过多轮裁军与精简整编，中国军队在领导指挥体制上取得了很大的成就，但也存在着一些突出的矛盾与问题，制约与影响了中国军队打赢未来信息化战争的战斗力建设。

比如，中国军队现行的指挥体制，不仅存在着指挥层级多、指挥链条长的问题，更存在着联合指挥难、联合训练难、联合保障难的突出问题。一个大战区，平时要组织战区内驻有的陆、海、空和二炮等作战部队进行联合训练，其中的协调难度很大，更不用说在战时进行联合指挥诸军兵种作战。

从根子上讲，中国军队现行的指挥体制，是在机械化战争背景下所建立的模式，已不能适应信息化战争所要求的“扁平网状”的联合作战指挥需求。

习主席主持中央军委工作以来，对于我军指挥体制上存在的问题，做出过诸多深刻论述，强调“联合作战指挥体制是重中之重”，督促全军“要有紧迫感，不能久拖不决”。

因此，中国军队现在就要按照习主席的有关指示，以“联合作战”为枢纽，实现“三联”（联合作战指挥、联合训练、联合保障）。以“联合作战”为推手，带动中国军队管理体制创新。其中，在建立一体化联合作战指挥体制中，酝酿已久的战区联合作战指挥体制的建立，势在必行，呼之欲出。

战区联合指挥体制建立后，主要担负两大职能：一是平时专事训练，根据各战区面对的战略方向以及承担的作战任务，由其负责对战区内诸军兵种作战力量进行联合训练。二是战时专职指挥，由其在战时统一指挥战区内所有作战力量进行一体化联合作战。