国家领导人全方位外交营造有利战略环境（3）

推动全方位创新与合作

中欧关系发展日趋成熟稳定，中方支持欧洲一体化发展，中欧合作面临更多新机遇。“随着全球最大的科技创新计划——欧盟框架计划‘地平线2020’的推进，中欧之间的制造业科技创新合作正式迈入一个平等互惠的新纪元。” 中欧科技合作是有史以来的最佳时机，中欧双方都不喜欢闭门造车，渴望开展合作、攻克难题，双方能把优秀的科研成果集结在一起，就能开创一个双赢的局面。中国已经在贸易、经济等方面做到了国际化、全球化，但在科研管理领域的国际化水平还有待进一步加强。中小企业的创新力量已成为当今科技创新的一大主力，中小企业具备初生牛犊不怕虎的精神，不受很多条条框框的束缚，从而取得了很多革命性的技术突破。中欧科技创新在未来的合作中，对中小企业的支持也将成为重点之一。

建立金融合作新秩序。中国和欧洲的合作进入了一个"黄金时期，欧盟三驾马车强调“中国是核心伙伴”，在金融领域人民币与欧元合作是对美元制衡的基础，不担可以获得国际空间，还可以稳定人民币和欧元，这更符合双方利益。美国正利用造币权，消费亚洲的储蓄，利用股市、期货、证券维持其虚拟经济地位，利用金融信用评级标准收割羊毛，推动货币回笼，保持其金融霸主地位。欧元是世界第一大货币，从其诞生起就受到了美国用战争和石油的挤压；人民币与欧元一样，要想进入国际市场，同样受到了美元的抑制。中欧加强金融合作，开放人民币境外结算业务、交易、主权债券发行，对推进人民币国际化和作为储备货币，将是中欧金融合作平衡美元的重要手段。欧盟主要成员积极参与“亚投行”是改变现有金融秩序中不合理部分的努力。

习近平主席访问越南新加坡意义重大，不但可以改变现在南海地区的不稳定形势，更能推进亚洲命运共同体和“一带一路”建设。越南、新加坡是东盟重要成员，又正处在陆上经济带和海上丝绸之路连接点，对推进合作共赢具有重要意义。习近平主席访问两国能有利推进合作，寻求利益交汇点，更可以解惑释疑，促进多边合作。在贸易、流通、金融结算、服务业与海洋环境保护、海上救援、水文研究等领域，加强实质性合作。

11月9日至11日，蒙古总统额勒贝格道尔吉将对我国进行国事访问。此访是继去年习近平主席访蒙后，两国关系中又一重大外交活动，也是额勒贝格道尔吉总统第二次访华。两国领导人将就推动中蒙关系发展和各领域务实合作，继续全面落实习近平主席去年访蒙成果进一步交换意见，确定原则，指明方向，并签署一系列重要合作文件，推动中蒙全面战略伙伴关系不断迈上新的更高水平。

五中全会刚结束，国家领导人即纷纷出访营造平衡的战略环境，构建新型大国关系、倡议建立新型国际关系，奏响了和平发展、互利共赢的时代强音，是运筹大国关系、完善全球布局的重要外交行动。是确立平等相待、互商互谅、营造公平正义、谋求开放创新、包容互惠的发展前景，是兼收并蓄的文明交流，共建共享的安全格局，打造人类命运共同体的重要行动。

（国防大学教授）