推进干部能上能下重在把握七个结合（2）

结合治理为官不为、不敢担当，让有位无为的干部下。首先，让精神萎靡、不想为的干部下。对领导班子及领导干部的精神状态进行定期分析研判，及时调整精神萎靡、不在状态、不思进取、安于现状、推诿扯皮、延误工作的干部。其次，让不胜任现职、不会为的干部下。对于那些对中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下、领导能力弱，导致问题重复出现、造成恶劣影响的干部，要坚决调整下去。最后，让缺乏担当、不敢为的干部下。强化执纪问责，通过诫勉谈话、免职、责令辞职、降职等组织处理，加大对怕担责任、害怕风险、不敢决策、畏首畏尾、不敢担当的干部的处理力度。 

结合经济发展新常态对干部素质要求，让不适应的干部下。第一，让观念不适应的干部下。对于思想保守，思维固化，较长时间还“转不过弯”，对经济发展新常态概念不清、思路不明、应对心理准备不足的干部，仍靠传统思维和惯常做法干工作的，经考核不适应的调离工作岗位。第二，让能力不胜任的干部下。对于不注重素质提升，抓经济素质有“短板”，面对复杂多变的经济发展环境缺少分析和研判，导致不能为、不会为、不敢为，没有大刀阔斧的改革锐气，破解难题无招法，经考核不胜任工作的下。第三，让政绩观不科学的干部下。对追求表面政绩、违背科学发展规律、竭泽而渔贻害无穷的干部，组织上要及时调整和处理。通过问效和问责岗位目标完成情况，充分发挥考核的导向作用，及时调整不胜任现职的领导干部。 

结合职务与职级并行，让人岗不适的干部下。要充分运用好职务与职级并行制度，强化对干部日常工作的考核管理，对照干部的能力素质、道德品质、是否敢于担当以及群众综合评价等相关情况，综合研判干部的人岗匹配度，对不适应担任领导岗位工作的要及时予以调整，按照相关程序，符合条件的给予相应的职级待遇，实现个人意向与组织意愿、能力素质与工作需要有机统一，达到人岗匹配、人岗相宜。 

（作者系中共抚顺市委常委、组织部长）