云南省丘北县切实加大基层党建基础保障力度

云南省丘北县始终坚持以“人财物”作为干事创业的基础保障重点，着力加大基层党建工作人力、经费和阵地保障力度，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，着力提升基层党组织服务群众的能力和水平。

帮扶与培育相结合，强化力量保障。严把“选人用人管人”关，按照“硬抽人、抽硬人”的要求， 2015年选派121名（其中省级 17名，州级10名，县级94名）政治素质过硬、工作踏实肯干、协调能力强、群众认可的优秀干部担任新农村指导员。结合扶贫开发与基层党建“双推进”工作，从新农村指导员中安排64名党性强、业务精的正式党员担任行政村党组织第一书记，扎实提升建档立卡贫困村、软弱涣散党组织、重点村、难点村的党建工作水平。加大基层党组织书记、党务工作者培训力度，2015年县乡共开展培训40期，参训人数2500余人次。结合2016年即将开展村组干部换届选举工作，从党性强、作风好的致富带头人、返乡创业务工人员、复退伍军人、在家待业的大中专毕业生等培养后备干部500余人，切实解决后继乏人的问题。

输血与造血相结合，强化经费保障。着力在解决村（社区）干部政治待遇、经济待遇和素质提升上探索途径，切实提高村（社区）干部待遇，激发广大基层干部的干事创业热情。确保村干部月基础补贴不低于1600元，社区干部每人每月不低于2000元；每年村、社区每年办公经费分别为3万元和6万元，村（居）民小组的工作经费每年1000元；每年县级财政安排1200万作为每个乡（镇）为民办实事经费。认真落实中央、省委和州委关于关心爱护党员的有关要求，把全县年满70周岁的农村老党员全部纳入关爱行动对象，以上级补助一点、财政划拨一点、党费支付一点的办法，按每人每月20元的标准给予922名70岁以上农村老党员补助22.2万元。加大对基层党组织书记和农村党员的培训经费保障，按人均50元的标准划拨43.9万元农村党员教育培训经费。每年安排200万元作为农民合作社发展专项扶持资金。积极探索开展25个强基惠农“股份合作经济”项目，目前，全县有集体收入的村（社区）达25个，其中，年收入1万元以下的有11个、1—3万元的有12个、3万元以上的2个。发放 “基层党员带领群众创业致富贷款” 1528.83万元，惠及党员群众230户，覆盖了12乡（镇）63个村，带动群众发展1608人。

建设与管用相结合，强化阵地保障。按照“布局合理、功能完善、美观大方、综合利用”的原则，分期分批对全县建筑面积在200平方米以下的行政村、400平方米以下的社区活动场所进行改造升级。由县委组织部牵头，会同发改、财政、住建、扶贫等部门编制村民小组活动场所建设规划，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，整合美丽乡村建设、扶贫开发、一事一议奖补、村容村貌整治等资源，每年新建不低于30个50户以上且党员人数在10人以上自然村活动场所。2015年共投入196.36万元资金，建成村（社区）活动场所7个，其中改扩建6个，新建1个；总投资523万元，新建村小组活动室38个。截止目前，全县共修建村小组活动场所413个，有效解决了基层党组织和党员群众“活动无场地、议事无场所”的难题。

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