镇十二五工作总结及十三五工作规划

一、基本情况

**镇地处**县西南部的**两省交界处，与**省**市和**省**县毗邻，素有“**第一门”之称，是两湖境内重要的交通要道。207国道贯穿全镇，荆东高速公路和省道红东公路在此交汇，**河与**河环绕其中，水路交通便利。境内人文历史景观荟萃，有被列为省级文物保护的**墓、**墓等9大文化遗产，还有**革命烈士陵园等爱国主义教育基地。全镇国土面积183平方公里，耕地面积5797.4公顷，水域1000公顷，林地3667.9公顷，总人口数64248人，镇辖25个村，共223个村民小组，3个社区居委会。

二、“十二五”及2014年主要工作

“十二五”期间，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极实施“农业稳镇、工业兴镇、环境立镇”的发展战略，国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。2014年，全镇实现地区生产总值9.58亿元，同比增长12.2%；国税收入280万元，同比增长12.9%；地税收入440.7万元，同比增长7.4%；固定资产投资6.8亿元，同比增长35.7%；农村常住居民人均可支配收入1.35万元，同比增长25.4%，全镇经济有了明显的提高。

（一）壮主体调结构，农村经济全面发展。十二五期间我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油棉生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。一是紧抓特色板块建设。2014年全镇粮食复种面积达到12.1万亩，总产量达6.8万吨。全镇粮食复种面积达到12.1万亩，早稻面积5万亩，中稻1.6万亩，晚稻5.5万亩，总产量6.8万吨。大力发展特色基地建设，桔橙柚面积2.1万亩，挂果面积1.8万亩，亩平效益4000元，柑桔利用外贸平台出口到越南、泰国、新加坡等国家，出口产值近500万元。在**村、**村新增特色石榴产业，面积达500亩，石榴育苗大棚4个。在**村流转土地120亩，建立竹荪菇种植示范基地，亩均产值达6000元，带动周边500多户农户自愿参与种植，种植面积扩大到1000亩。在联兴村建立蓝莓基地120亩，亩均产值预计超过1万元。在**、联兴流转土地600多亩，现已建成集“旅游、生态、观光休闲农业为一体的**山庄；投资2000多万元、流转土地1200亩的**园林，通过栽种柞树、香樟、美国红枫等名优品种，成为我镇旅游休闲农业一大亮点。二是大力培育专合组织。我镇以“巩固、发展、提高、增效”为目标，鼓励发展农村专业合作组织和家庭农场。截止2014年底，我镇已发展33家专业合作社，29家家庭农场。其中“**人家”通过流转土地2900亩，建立20个集中育秧大棚，形成500亩以上虾稻连作的特色模式。三是加快农村土地流转。根据上级要求和全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，镇村均建有土地流转台账，签订了规范的土地流转合同。到2014年底，我镇共流转土地2.8万亩。四是壮大村级集体经济。严格执行农村财务“双代管”，充分发挥财政监督管理职能和村民主理财小组的作用，实现“两公开、一监督”，现村集体经济经营收入均超过5万元，村级财务公开面100%。

(二)抓招商强项目，助力经济稳步增长。始终坚持“工业强镇”发展战略，紧抓招商引资和项目建设不放松，工业经济效益明显提高。工业经济质效提升。2014年，我镇8家规模企业累计完成产值161933万元，同比增长26.31%；实现营业收入154857万元，同比增长38.18%；实现利润2036万元，同比增长36.16%；销售产值155145万元，产值增幅49.62%，产销率达到95.81%；工业用电量3023.72万千瓦时，增幅24.83%；工业入库税金达到196.4万元，增幅20.4%。招商引资成效显著。重视招商队伍建设和招商氛围的营造，千方百计抓招商，攻坚克难促落户。2014年共签约项目4个（其中落户2个）、续建项目1个，到位资金超过1.2亿元，占全年招商引资计划的120%。重点项目有序推进。举全镇之合力抓机遇、促建设，确保了东卷高速、汪家汊大桥等重点项目的有序推进。2014年共申报投资项目5个，其中3000万以上的项目3个，总投资为7.5亿元。

（三）重规划强管理，集镇建设步伐加快。着力夯实城乡基础。不断提升城镇功能，基础设施得到进一步完善。投入近1200多万元完成集镇建设和配套项目建设；大力开展文明卫生创建活动，2014年成功创建为省级卫生乡镇。加大城乡规划控管。按照统筹城乡发展的有关要求，本着可持续发展原则，及早启动新一轮总规修编，并根据发展需求及时调整相关村庄规划，对违反规划建设的行为，进一步强化惩处力度，确保了无违建行为发生。加强集镇综合管理。划定责任区域、实行门前三包，定期开展集中洁城、建立长效管护机制，集镇面貌焕然一新；**等商住小区相继开发，城镇化建设步伐日益加快。切实加强环境保护。加大秸秆禁烧宣传力度，明确奖惩，全镇秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，2014年考核中位居全县前列。加强村庄环境整治，各村配备2-3名清运、清扫人员，并固定垃圾清运车一台，保证每两天至少打扫一次，垃圾池每周清理一次，做好道路除障，公路两肩护坡，道路美化绿化工作。大力开展绿化造林，2014年完成造林面积1200亩，育苗1000亩，中幼林抚育3000亩，造林成活率达98%。将生态村创建作为一项重大的民生工程来抓，其中，联兴村和三星村分别创建成为市级生态村和县级生态村。

（四）大投入实举措，民生工程硕果累累。投资700多万元完成福利院建设，现一期工程建设已完成，二期工程正在建设中；分别投资270万元和359万元完成**渠道13.5公里和**南干渠**支渠12.5公里的疏洗硬化任务，解决了2.56万亩农田的抗旱排涝问题；投资380万元完成中心幼儿园建设，解决了300多名幼儿入园问题；投资近200万元修建长10.6公里的汪郑公路已全面竣工通车；向上争取1000多万元用于农村电改项目，目前已惠及农户2000多户；向上争取近1500万元，完成15个村的安全饮水项目，已惠及农户近6000户，同时积极争取后三峡工程资金2000万元，用于彻底解决郑公片区和**片区剩余1.1万人安全饮水问题；完成荆红、三星两村土地平整面积1万亩；着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到了应保尽保；把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重，义务教育水平不断提升，其中，东岳庙小学成功通过省均衡教育检查验收；大力发展文化广播事业，其中，白合等五个村成功创建成为文化标准村；计划生育政策较好落实，符合政策生育率为96.60%；以创平安乡镇为目标，严格落实集中严打整治、健全防控体系、强化责任追究等有效措施，及时化解各种不稳定因素，为群众营造了平安和谐的居住环境。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快，特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强；二是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直接带动全镇经济发展的项目；三是镇区规划调整和旅游规划亟需完善；四是与重大项目、重点工程相关的征地拆迁工作推动艰难；五是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。六是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了形势、新任务的要求。对于上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。