用系统思维谋划基层党建

习近平总书记强调指出，领导干部在实践中必须坚持和运用系统思维。这为我们做好新时期党建工作提供了重要方法论。基层党建是一项系统工程，要善于运用系统思维，以系统思维聚合力、用系统方法谋全局，整体提升工作水平。

着眼全局、整体谋篇，以系统理念谋划基层党建工作。系统思维的重要特点是总体性，就是放眼整体、总揽全局。抓基层党建必须统筹大局与局部、整体与部分、主要与次要的关系，避免“头疼医头”、“脚疼医脚”。一是着眼全局谋党建。基层党建在大局下行动，才能找准定位、彰显价值。注重加强“中层设计”，自觉将基层党建工作放在改革发展大局中来定位、来考虑，对各领域基层党建的主要目标、工作重点、推进措施，进行系统设计、整体“包装”，注意衔接配套，形成协调推进基层党建的路线图、施工图、时间表。二是跳出党建抓党建。紧紧围绕工作中心，将党建工作同经济社会发展、同群众的迫切期盼结合起来，实现抓党建与促发展相融互动，让党建工作化虚为实。三是狠抓关键促党建。基层党建点多面广、战线长，要立足全局抓关键，善于牵住“牛鼻子”。

整合资源、互联互通，以系统视野提升基层党建工作。系统思维强调协调意识，要求对事物进行全面思考，探索事物与事物的关联性。党建工作与其他工作、组织部门与其他部门关联度越来越高，只有“十指成拳”，整合各类党建要素资源，才会释放“1+1>2”的倍增效应。一是构建抓党建大格局，促进“内外联通”。树立“一盘棋”思想，完善抓基层党建工作的管理体制，变组织部门“单打”为组织部门与相关职能部门“团体打”，推动基层党建联手联抓。二是创新基层党建载体，促进“上下联通”。以帮扶村级发展、帮助规范管理、帮办公益事业、帮强组织建设为主要内容，有效整合城乡人才、阵地、经费等资源，形成人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜的共建格局。三是优化党建资源配置，促进“左右联通”。有效整合财政、教育、民政、农业等部门资源“为我所用”，使组织资源、活动资源得到优化。

闭环管控、机制倒逼，以系统方法抓实基层党建工作。系统思维是从整体上推进工作的科学方法，要义在于构建科学分工、合理制约、高效运行的工作机制。没有科学有效机制保障，基层党建目标任务就会“悬空”。一是闭环式运行。系统的合理化，很大程度上取决于系统各部分的组合状况。只有形成从计划、执行，到检查、改进的闭环系统，基层党建才会实起来。具体工作中，建立健全任务分解、定期调度、暗访督查、年度述职等机制，有计划、有调度、有督查、有落实。二是清单制管理。在基层党建工作中运用清单制管理经验，列出落实党建工作责任制、组织制度建设等方面的突出问题，逐项明确责任单位、完成时限，取得党建任务细化、责任硬化、工作落地化的效果。三是分类型考核。建立基层党建工作分类考评体系，进行分类考核，既有共性要求也有个性指标，以考核倒逼任务落地、责任落实。