创新设计是实现中国创造的重要支撑（2）

创新设计与制造强国

中国已是全球制造大国，但还不是设计制造强国。基础核心技术缺失、设计引领的集成创新能力薄弱仍然是制约中国制造“由大转强”的主要瓶颈。创新设计是制造服务创新链的起点和关键环节，好的创意和设计不仅能提升产品的功能品质、实现绿色智能制造、提升市场竞争力和附加值，还可以创造引领新的市场需求和产业；创新设计也是把握新产业革命机遇的必然要求。信息、能源、材料、智能制造、生物等技术为主导的新产业革命正在兴起。全新的CPS环境催生网络智造、众包众筹及定制式设计制造服务新业态，设计引领才能成为新产业变革的领跑者。未来5～10年，是实施《中国制造2025》的关键时期。创新设计对实现创新驱动，建设制造强国，向中国创造转变意义重大。

应将提升创新设计能力纳入国家和产业创新发展战略。制定中国创新设计技术发展路线图和十年行动纲要，加强支持引导。要重点突破设计理论方法和软件等共性关键技术，着力推进重点产业领域创新设计能力的跨越。支撑促进产业升级、发展方式转型。开放融合全球先进设计理念、技术、人才等资源，促进跨地区、产业、学科融合发展，推动中国设计走向世界。坚持以人为本，设计为了人和自然的和谐协调发展，依靠人的创意创造和团队合作。培育建设创新设计人才队伍，创造大众创业、万众创新的好环境。

实施重点产业领域创新设计示范工程。通过设计创新引领推动基础核心技术、系统集成、服务创新，形成具有自主知识产权的新产品、新材料、新工艺、新业态。培育一批具有设计创造能力、掌握基础核心技术、拥有自主品牌的世界著名企业。

●通过设计创新提升钢铁冶金、纺织服装、家用电器、建筑建材、能源电力、交通运载、农业机械等传统产业的绿色化、信息化、智能化水平，实现从产量规模到质量效益、从输出产品向输出整体系统和服务转变。

●重点提升信息技术、高端装备、新能源、新材料、航空航天、智能电网、先进轨道交通、新能源汽车、海洋工程与高端船舶制造、医疗设备、节能环保等战略性新兴产业，以及现代服务和文化创意等产业的设计创新能力，从同步发展走向跨越引领，形成竞争合作新优势。

●重点提升公共和国家安全、社会管理与服务、生态与环境等领域的设计创新能力。创造信息化、网络化、智能化的技术装备支撑体系，提升安全保障、社会服务、生态环境保护修复能力。

要着力加强创新设计共性关键技术。发展网络协同设计、工业和制造工程集成设计、复杂过程系统设计等共性技术；强化绿色低碳、网络智能、个性化定制、商业模式、服务和品牌等创新设计关键技术。设计创新智能制造、管理服务及大数据挖掘等领域的设计工具、云计算、虚拟现实、智能控制、操作系统和嵌入式应用软件等。

要着力建设培育创新设计生态和文化。制定完善创新设计发展产业政策，设立创新设计基金，建设创新设计公共服务平台；加快构建以企业为主体，市场为导向，产学研、媒用金协同创新设计体制机制和产业联盟；建立以市场应用为主要依据的创新设计竞争力评价指标，建立完善先进设计规范和标准，完善知识产权保护体系；选编中国好设计案例集，鼓励媒体开辟好设计栏目，引导企业和社会重视和提升创新设计；改革设计教育，促进国际交流合作，构建创新设计人才体系；培育建设精益求精、创新创造、诚信服务、合作共赢，符合时代要求的中国先进设计制造文化，提升中国设计制造的信誉和价值。

（作者系全国人大常委会原副委员长、中国科学院原院长、中国科学院院士、中国工程院院士）