驾考改革要在安全和便利中求平衡（5）

【启示与思考】

近年来，社会舆论对于现行驾考制度多有批评。培训、约考都离不开驾校，学员是被动的一方，这不仅导致学员们做不到“我的驾考我做主”，不得不忍受部分教练的恶劣态度，还滋生出吃拿卡要等腐败行为。因此，驾考试点自学直考，意味着今后学车可以不去驾校。打破了驾校的单方面垄断，无论对便利学车人来说，还是对提升驾考培训市场的服务质量而言，都是一件大好事。

此次驾考改革是一次全面的改革。媒体解读《意见》，总结出了诸如自学直考、任何国家机关不得举办或者参与驾驶培训机构、可倒查考试发证过程、可自主选择考试时间和考场、可以免费看考场等十大看点。“十大看点”其实就是“十大改革亮点”，都是民众在现实中遭遇到的疑难问题，在《意见》中得以关注和解决。而这些疑难问题在过去之所以久拖不决成为难以突破的“改革梗阻”，很大程度上在于权力意识过强，而权利意识不足。此次驾考改革则以“革自己的命”的决心，真正简政放权，可以说每一项措施都扩大了民众的自由权利，而限制了职能部门自身的行政权力。简政放权，不仅相应尊重了民众权利，更是权力的自我约束，压缩了权力寻租空间，提高了行政效率和廉洁度，彰显政治智慧和勇气。

在另一方面，改革攻坚克难之难在于利益羁绊。“触动利益往往比触动灵魂还难”，这在驾考改革中亦有显现。例如，实际上，我国并无法律明文规定取得驾照一定要经过驾校学习，甚至有谁想要强设驾校培训这一前置条件，则涉嫌违反《行政许可法》的相关规定。但是，既往的一些腐败案件揭示，驾校、教练员以及交警部门的相关人员俨然结成了一条利益链，这不但强化了驾校的垄断性地位，也压缩、侵犯了民众的合法权益，更可能遗留交通安全隐患。因此，此次驾考改革敢于在腐败利益、部门利益的关联处下改革之刀，刀刀见骨，堪称“壮士断腕”。

窥一斑而见全豹，符合民众利益，顺应民心的改革，只要真抓实干，就没有不能突破的关隘——从这次驾考改革可以得出这样的启示。

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