深化开放发展 拓展合作发展空间

顺应经济一体化趋势，更加主动地实施对外开放战略，完善对外开放新布局，构建对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济。

深度参与丝绸之路经济带建设

贯彻中央“一带一路”和经略周边战略，加强同有关国家、地区务实合作，打造丝绸之路经济带重要节点，推进蒙西自贸区建设。

加强基础设施互联互通

■实施满都拉口岸至海口铁路、满都拉-杭吉-赛音山达跨境铁路，满都拉至赛音山达、满都拉至塔本陶乐盖跨境公路项目，打通铁路、公路跨境客货运输通道，开通国际货运班列，构建贯通欧亚、通疆达海、安全畅通的国际大通道

■推进中蒙俄、中蒙欧跨境经济合作区和自贸区建设，推动对外开放由单一口岸开放向全市普遍开放拓展

提升对外开放合作水平

■加强与蒙古、俄罗斯的开放合作，以满都拉口岸和蒙西公铁国际物流港为依托，大力发展商贸流通、综合加工、国际物流、跨境旅游产业，扩大优势产品出口

■以包头中欧装备制造园区建设为载体，加大同德国、意大利等欧洲制造业发达国家合作，提升装备制造业整体竞争实力

■广泛融入全球产业链、价值链、物流链，开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等多领域合作

深化区域合作

坚持共商共建共享原则，全方位融入国家、自治区区域发展大局，形成合作发展新格局

1、加快融入环渤海经济区

认真落实国家《环渤海地区合作发展纲要》，抓住国家推动京津冀协同发展、疏解北京非首都功能等机遇，积极参与生产力布局调整和产业链重构，以基础设施互联互通、生态环境联防联治、产业发展协同协作、市场要素对接对流、社会保障共建共享为重点，实现深度融合发展。

2、推动呼包银榆经济区建设

紧紧围绕建设国家综合能源基地、全国节水型建设示范区、国家重要的生态安全保障区、国家向北开放重要门户战略定位，推动完善双边多边合作机制，加快生产要素高效组合，广泛开展教育、科技、文化、卫生、环保领域合作，发挥我市作为重点城市的辐射带动作用。

3、推动呼包鄂协同发展

认真分析呼包鄂三市产业特点、结构布局、资源禀赋，找准和发挥我市比较优势，有效促进和推动区域间分工协作，在产业集聚整合、城镇功能互补、基础设施对接、基本公共服务共享、旅游开发合作、生态环境保护等方面率先发力，实现突破，形成错位式、融入式发展态势，构建协同发展新格局。

高水平承接产业转移

■加强与珠三角、长三角等发达地区在资金、人才、科技、信息等方面的对接，着力引进资源深加工产业、高端装备制造业、高技术产业，培育产业发展新优势

■支持有条件的园区、开发区与沿海地区、京津冀等地共建产业转移园区，发展飞地经济

■严格准入门槛，杜绝高污染、低水平、浪费资源的产业转移到我市