习近平的“一带一路”足迹 （2）

不限于古丝绸之路

“一带一路”的边界到底在哪？

10月19日至23日，习近平对英国进行国事访问期间强调：“‘一带一路’是开放的，源于古丝绸之路，但不限于古丝绸之路，地域范围上，东牵亚太经济圈，西接欧洲经济圈，是穿越非洲、环连亚欧的广阔‘朋友圈’，所有感兴趣的国家都可以添加进入‘朋友圈’”。

这段讲话也表明，中国欢迎英国等欧洲国家、乃至更远的非洲、美洲国家共建“一带一路”。

而在此次访问中，中英双方共达成约150项合作协议，涉及金额约400亿英镑。

其中，最为令人瞩目的是中广核集团与法国电力集团签署的共同建设欣克利角核电站的《英国核电项目投资协议》，中方参与英国核电项目投资项目交易总额达到67.84亿英镑。

中广核董事长贺禹表示，这意味着西方核电大国对中国核电技术的认可，具有示范效应，可助推中国核能开拓国际核电市场，推动“中国制造”向“中国创造”转变。

中国华电集团与英国石油公司签署《天然气长期贸易协议》、中国三峡集团与葡萄牙国家电力公司签署《关于联合投资开发英国MORAY海上风电项目的合作协议》也是此次高访中的成果。

此外，中英达成的成果中，至少有8项与金融合作直接相关。比如，中国人民银行在伦敦成功发行了总额50亿元、期限1年的中国境外首支人民币主权债券；中国银行建立伦敦交易中心、中国建行建立伦敦分行。

英国一直在金融方面对“一带一路”建设给予支持。英国是第一个申请加入亚投行的欧洲国家，此次习近平出访，中英两国发表的联合宣言指出，双方期待亚投行早日投入运作，加入国际金融体系，并成为一个“精简、正规、绿色”的机构，帮助亚洲地区应对基础设施建设领域面临的缺口。

《愿景与行动》中提出，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。要深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。

优势互补

2015年11月5日至7日，习近平访问东盟国家越南、新加坡。因为“一带一路”与越南的“两廊一圈”规划重叠度很高，因此，对于越南的访问主要是为了推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。

“两廊一圈”由越南前总理潘文凯于2004年5月20日在对中国进行国事访问时提出，包括“昆明－老街－河内－海防－广宁”和“南宁－谅山－河内－海防－广宁”经济走廊以及环北部湾经济圈。

与出访哈萨克斯坦推进项目落实相同，习近平此去越南访问的一项重要内容，也是要落实和推动此前已经达成的“一带一路”合作协议，其中包括中越双方一致同意加紧制定老街－河内－海防标准轨铁路线路规划，实施好河内轻轨二号线（吉灵－河东）项目，推进云屯－芒街高速公路等基础设施互联互通合作。

2015年的最后一次出访，习近平去了非洲。12月1日至5日，习近平访问津巴布韦和南非。因为这两个国家全部濒临印度洋，发展其基础设施符合中国对海上丝绸之路项目的设想。

在津巴布韦，12月3日，中国电建集团发布消息称与该国签署11.74亿美元的旺吉电站扩机项目协议，这是津巴布韦30年来最大的基础设施建设项目。

该电站建于上世纪80年代，总装机容量92万千瓦，由于年久失修，仅能满足全国居民和工业用电的一半需求。2018年前后，扩建项目完成后，旺吉电站装机总容量将扩大至152万千瓦，有望使津巴布韦国内电力供应提升70%。

时隔不到3年再次对南非进行国事访问，习近平带去了一系列合作大单。12月2日，两国签署了价值419亿元人民币的26项双边合作协议，其中包括：中国工商银行与非洲最大银行标准银行集团签署了总金额为100亿兰特的兰特发债合作协议；中国出口信用保险公司（下称中信保）为南非国家交通运输集团提供25亿美元的授信额度用于设备购买；中国国家开发银行为南非电力公用事业提供5亿美元贷款支持电站建设等。

南非正在进行史上最大规模的基础设施建设，发行兰特欧洲债券，不仅能为未来亚洲企业发行兰特欧洲债券确定基准价格，还将提高兰特货币在国际市场的认可度。

中信保作为中国主权级的金融机构，不仅为南非国家交通运输集团作担保，降低其融资成本，而且与南非当地银行合作，提供包括美元和兰特在内的不同货币的出口信用保险与融资服务，助力该国基础设施建设。

此前，中国南车、北车，加拿大庞巴迪公司和美国通用电气公司都通过出口信用保险获得了兰特计价的贷款。

另外，“一带一路”在南美洲的进展也值得注意。2015年5月18日至26日，李克强出访拉美四国巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利，他不仅签署了包括矿产、能源、农业金融等领域的多项合作文件，还与巴西、秘鲁签署了横跨大西洋和太平洋的“两洋铁路”的可行性研究合作文件。

“两洋铁路”的计划由习近平在2014年7月访问拉美时首次提出。这一项目意义重大，不仅可以打破巴拿马运河对国际物流的垄断地位，而且可以促进亚太地区和拉美地区的互联互通。